職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門(mén)的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,、傳承技術(shù)技能,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視,、加快發(fā)展,。近年來(lái),吉林省長(zhǎng)春市始終把發(fā)展職業(yè)教育擺到突出位置,,切實(shí)把發(fā)展職業(yè)教育作為促進(jìn)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的發(fā)展戰(zhàn)略,,將校企合作,、產(chǎn)教融合作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。通過(guò)高位統(tǒng)籌,、優(yōu)化布局,、機(jī)制改革、模式創(chuàng)新,、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等系列舉措,,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,,激發(fā)職業(yè)教育內(nèi)在活力,助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
堅(jiān)持高位統(tǒng)籌構(gòu)筑融合發(fā)展體系
2019年,,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、教育部等6部門(mén)印發(fā)《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,,進(jìn)一步明確產(chǎn)教融合作為重大國(guó)家戰(zhàn)略和改革舉措的目標(biāo)定位,,需要政府、產(chǎn)業(yè),、企業(yè),、院校等多種主體共同協(xié)同育人的系統(tǒng)工程。產(chǎn)教融合改革要以省域中心城市為基本盤(pán),,發(fā)揮政府統(tǒng)籌市域內(nèi)資源和政策作用,,將產(chǎn)教融合作為推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,、優(yōu)化人口和勞動(dòng)力資源配置的戰(zhàn)略抓手,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
近年來(lái),,吉林省長(zhǎng)春市委市政府堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,,緊緊圍繞服務(wù)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)總目標(biāo),把構(gòu)筑完備的制度體系作為促進(jìn)校企合作和產(chǎn)教融合的先手棋,,出臺(tái)《長(zhǎng)春市委市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》《長(zhǎng)春市深化產(chǎn)教融合工作方案》《長(zhǎng)春市職業(yè)院校“雙師型”教師管理辦法(試行)》《長(zhǎng)春市職業(yè)教育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》《長(zhǎng)春市中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》等一系列政策文件,,為產(chǎn)教融合的有效實(shí)施提供政策依據(jù)和保障。
創(chuàng)新融合模式,。以混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院為突破口,,鼓勵(lì)企業(yè)以股份制、混合所有制形式參與舉辦職業(yè)學(xué)校校辦工廠,,與高等職業(yè)院校合作舉辦產(chǎn)教融合混合所有制二級(jí)學(xué)院,,拓展企業(yè)參與途徑;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與校辦工廠建設(shè)運(yùn)營(yíng),,優(yōu)選若干所公辦職業(yè)學(xué)校,,建設(shè)服務(wù)教學(xué)的非營(yíng)利性校辦工廠,所得收入全部用于教育教學(xué)和生產(chǎn)再投入,,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。
細(xì)化優(yōu)惠舉措。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度,,企業(yè)職工取得初級(jí),、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的,,給予1000元—2000元補(bǔ)貼,;緊缺急需職業(yè)(工種)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,為企業(yè)職工參加新技師培訓(xùn)和高級(jí)技師崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼2000—3000元/人,。
發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),。推出資金、稅收,、土地,、激勵(lì)、清單制等系列優(yōu)惠舉措,,為校企合作,、產(chǎn)教融合提供兜底保障。同時(shí),,建立校企合作信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加大對(duì)合作雙方守信行為的表彰和宣傳力度,對(duì)違法失信的學(xué)校和企業(yè)依法懲戒,。通過(guò)構(gòu)筑完備科學(xué)的制度體系,,不斷完善產(chǎn)教融合,、校企合作的機(jī)制體制,,將全市產(chǎn)教融合提升到一個(gè)新水平,。
堅(jiān)持優(yōu)化布局激發(fā)融合發(fā)展活力
面對(duì)吉林全面振興、全方位振興的戰(zhàn)略機(jī)遇期,,長(zhǎng)春市委市政府立足新時(shí)代,、勇?lián)率姑岢?ldquo;長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)”戰(zhàn)略布局,,重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城,、長(zhǎng)春國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心、長(zhǎng)春國(guó)際影都,、中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)“四大板塊”建設(shè),,大力發(fā)展汽車(chē)、高端裝備,、健康食品等“八大產(chǎn)業(yè)”,。作為與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為密切的教育類(lèi)型,市教育局搶抓機(jī)遇,,擔(dān)當(dāng)作為,,把優(yōu)化職業(yè)學(xué)校規(guī)劃布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置作為激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),充分整合不同區(qū)域需求和特色,,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,。
學(xué)校布局高位規(guī)劃。立足“四大板塊”,,建設(shè)47所中高等職業(yè)院校,,開(kāi)設(shè)加工制造、交通運(yùn)輸,、財(cái)經(jīng)商貿(mào)等17大類(lèi)168個(gè)專(zhuān)業(yè)387個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),,形成了與長(zhǎng)春市產(chǎn)業(yè)體系高度匹配、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全,、布局結(jié)構(gòu)日趨合理的職業(yè)教育體系,。
雙高建設(shè)高端引領(lǐng)。從2006年“高職示范校”建設(shè)計(jì)劃到2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的“雙高計(jì)劃”,,長(zhǎng)春汽車(chē)工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校,、長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高職院校始終服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,植根長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈沃土,,堅(jiān)持深化產(chǎn)教融合,,始終挺立在全國(guó)高職改革創(chuàng)新的第一陣列。長(zhǎng)春汽車(chē)工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校圍繞長(zhǎng)春汽車(chē)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,將學(xué)校建在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)里,、將專(zhuān)業(yè)建在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上,,構(gòu)建“一賦能二領(lǐng)航三輔航”中國(guó)高水平專(zhuān)業(yè)布局,覆蓋汽車(chē)研發(fā)試制,、生產(chǎn)制造,、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈,成為中國(guó)一汽培訓(xùn)中心和中國(guó)一汽大學(xué)技術(shù)技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)基地和吉林省發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)指定的全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)依托院校,。長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞長(zhǎng)春現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,開(kāi)設(shè)14大類(lèi)61個(gè)專(zhuān)業(yè),覆蓋衛(wèi)星航天信息,、軌道交通裝備,、裝備制造、新信息技術(shù),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),,成為吉林省支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地,。
園區(qū)建設(shè)高效整合。長(zhǎng)春職教園區(qū)集合市內(nèi)4所中高職院校,,圍繞康養(yǎng),、醫(yī)療、學(xué)前,、城建等城市服務(wù)經(jīng)濟(jì),,構(gòu)筑3個(gè)高地(改善民生的服務(wù)高地、開(kāi)放合作的職教高地,、技能人才的培養(yǎng)高地),,打造育人文化創(chuàng)新區(qū)、職業(yè)教育文化傳播區(qū),、職業(yè)文化體驗(yàn)區(qū),、雙創(chuàng)文化教育實(shí)踐區(qū)、終身教育文化建設(shè)區(qū)等五個(gè)核心功能區(qū)域,,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體式融合,。
堅(jiān)持互利共贏創(chuàng)新融合發(fā)展模式
貫徹落實(shí)“大力辦好職業(yè)院校,堅(jiān)持面向市場(chǎng),、服務(wù)發(fā)展,,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,,培養(yǎng)更多高技能人才”要求,,市教育局積極推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,創(chuàng)新校企融合發(fā)展職業(yè)教育模式,,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的內(nèi)生動(dòng)力,,實(shí)現(xiàn)校企一體,,良性互動(dòng),互利共贏,。
做實(shí)融合舉措,。實(shí)施地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)工作,制定《長(zhǎng)春市職業(yè)院校深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)品牌專(zhuān)業(yè)群建設(shè)實(shí)施方案》《長(zhǎng)春市推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)實(shí)施方案》等系列改革政策,,強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,,激活企業(yè)主體作用。目前,,全市職業(yè)院校已與1200余家企業(yè)建立了深度合作關(guān)系。2019年,,召開(kāi)職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合校企合作推進(jìn)大會(huì),,華為集團(tuán)與2所高職院校共建“華為ICT學(xué)院”“基于人臉識(shí)別技術(shù)的考勤管理分析系統(tǒng)”專(zhuān)利研發(fā)成果轉(zhuǎn)化等166項(xiàng)校企合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,拉動(dòng)企業(yè)投入資金2200萬(wàn)元,。
明晰融合路徑,。圍繞兩個(gè)融合,面向長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè),、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)實(shí)需要,,堅(jiān)持產(chǎn)教供需雙向?qū)樱劢蛊平馊瞬殴┙o與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題,,通過(guò)明晰“權(quán)責(zé)共擔(dān),、人才共育、培訓(xùn)共建,、成果共享,、文化共鑄”五大路徑,推動(dòng)形成校企協(xié)同育人,、融合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先與華陽(yáng)集團(tuán)實(shí)施股份制辦學(xué),共建汽車(chē)學(xué)院,,學(xué)校參與董事會(huì)議事,、學(xué)費(fèi)按比例分擔(dān)、教師團(tuán)隊(duì)企業(yè)化管理,、教學(xué)周3天企業(yè)2天學(xué)校,、分紅反哺實(shí)訓(xùn)基地等做法,成為探索實(shí)施混合式辦學(xué)的長(zhǎng)春路徑,。
找準(zhǔn)融合切口,。把找準(zhǔn)融合切口作為深度融合重要手段,精準(zhǔn)發(fā)力,,以點(diǎn)帶面,,助力企業(yè)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。長(zhǎng)春汽車(chē)工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校搶抓與汽車(chē)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)一汽聯(lián)合打造世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)教園區(qū)契機(jī),,以“‘一崗雙徒’工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式”為切口,,成為全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng),“汽專(zhuān)現(xiàn)象”已經(jīng)成為以融合促雙贏的典范,。長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“行業(yè)性職業(yè)教育”為切口,,成立了汽車(chē)、機(jī)電,、食品藥品等5個(gè)職業(yè)教育集團(tuán),,探索實(shí)施人才合育、資金合股,、教學(xué)合作,、研發(fā)合創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)合建的校企“五合”發(fā)展模式,,推動(dòng)校企,、產(chǎn)教深度融合。
堅(jiān)持效果導(dǎo)向狠抓融合發(fā)展實(shí)效
立足省市重大發(fā)展戰(zhàn)略,,緊緊圍繞“融合實(shí)效”做文章,、下功夫,推進(jìn)區(qū)域校企,、產(chǎn)教深度融合,,著力提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)鏈條形成閉環(huán),,搭建起了支撐區(qū)域職業(yè)教育特色發(fā)展的新格局。
圍繞人才培養(yǎng)抓實(shí)效,。校企共同發(fā)揮雙元辦學(xué)的主體作用,,全程合作開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)。我市持續(xù)推動(dòng)國(guó)家,、省,、市三級(jí)80個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),形成了需求精準(zhǔn)對(duì)接的人才共育平臺(tái),。近3年,,通過(guò)深入企業(yè)掛職、專(zhuān)家聘任等途徑,,先后組織800名教師赴企業(yè)實(shí)踐,,完成教師培訓(xùn)2700人次,建設(shè)43個(gè)教學(xué)名師工作室和企業(yè)技能名師工作室,,培育30個(gè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì),,培養(yǎng)選拔50名教學(xué)領(lǐng)軍人才,。
圍繞培養(yǎng)培訓(xùn)抓實(shí)效。整合產(chǎn)教融合型企業(yè),、優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校資源廣泛開(kāi)展企業(yè)員工培訓(xùn),。長(zhǎng)春汽車(chē)工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校每年開(kāi)設(shè)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班500多個(gè),開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)年均8萬(wàn)人日,,實(shí)施65個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定,,年均7000多人次。其中,,與一汽集團(tuán)合辦的班組長(zhǎng)企業(yè)管理班,,培養(yǎng)一線班組長(zhǎng)3482名,被譽(yù)為“班組長(zhǎng)的黃埔班”,。
圍繞成果共享抓實(shí)效,。圍繞中小企業(yè)科研條件薄弱現(xiàn)狀,組建應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),,集聚研發(fā)人員,開(kāi)展企業(yè)技術(shù)攻關(guān),,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照長(zhǎng)春市新金享冷彎型鋼有限公司需求,,成立了新金享企業(yè)教師工作站,,3個(gè)技術(shù)研發(fā)小組、10余名教師輪流下企業(yè),,開(kāi)展輥壓機(jī)組及新鋸床工作平臺(tái),、1250 開(kāi)卷機(jī)設(shè)計(jì)、工裝輔具設(shè)計(jì)等3個(gè)產(chǎn)線項(xiàng)目升級(jí)攻關(guān),,為企業(yè)獲得直接經(jīng)濟(jì)效益900余萬(wàn)元,。
圍繞文化育人抓實(shí)效。整合學(xué)校,、企業(yè),、社會(huì)多方資源,推進(jìn)都市圈文化,、職業(yè)教育文化,、工業(yè)企業(yè)文化有機(jī)融合。以長(zhǎng)春職教園區(qū)為職業(yè)文化傳播主基地,,打造中國(guó)職業(yè)教育博物館,、汽車(chē)工業(yè)展覽館、中國(guó)光學(xué)科技館,、長(zhǎng)春電影博物館,、生命科學(xué)館,、物流產(chǎn)業(yè)館、鐵道工業(yè)教育館,、中醫(yī)藥教育展覽館8大文化傳播子基地,,大力發(fā)展都市圈特色研學(xué)教育。2019年,,全市20個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地,、16個(gè)職業(yè)體驗(yàn)中心,面向全市中小學(xué)生開(kāi)放,,開(kāi)展職業(yè)教育和勞動(dòng)啟蒙教育,。
深化產(chǎn)教融合、校企合作,,強(qiáng)化學(xué)校企業(yè)雙主體作用,,已經(jīng)成為各級(jí)政府和教育部門(mén)推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的共識(shí)。然而,,實(shí)際操作中依然面臨著國(guó)有資產(chǎn),、財(cái)政資金投入和利益分配與使用等諸多問(wèn)題,需要進(jìn)一步解放思想,,加大統(tǒng)籌力度,,創(chuàng)新融合模式,消除政策壁壘,,破解職業(yè)教育校企合作深層問(wèn)題,。長(zhǎng)春市將站在新的歷史起點(diǎn)上,立足國(guó)家和省重大戰(zhàn)略部署,,緊緊服務(wù)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)需要,,以新?lián)?dāng)體現(xiàn)新姿態(tài),以新作為促進(jìn)新發(fā)展,,不斷提升校企,、產(chǎn)教融合質(zhì)量和效果,努力培養(yǎng)一批又一批“有道德,、強(qiáng)技能,、懂人文、善合作,、能創(chuàng)新”的五星學(xué)子,,為吉林全面振興、全方位振興作出職業(yè)教育新的更大貢獻(xiàn),。
?。ㄗ髡唿S憲昱,系吉林省長(zhǎng)春市教育局局長(zhǎng))