2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,、國泰民安的社會環(huán)境,、風清氣正的政治環(huán)境。當前,，我國社會大局持續(xù)穩(wěn)定,，平安已成為亮麗的國家名片，國泰民安擁有更加堅實牢固的基礎,。但也要清醒看到,，受國內外各種復雜因素影響，各類風險疊加,、聯(lián)動,、傳導、共振效應可能增強,，給社會大局穩(wěn)定帶來更大壓力,、更多挑戰(zhàn)。公安機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,，堅持總體國家安全觀，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，以人民安全為宗旨,，以政治安全為根本，高標準高質量抓好防風險,、保安全,、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,，把堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到履行使命任務,、保障高水平安全、推動高質量發(fā)展的實際行動上,，在保持國泰民安的社會環(huán)境中展現(xiàn)公安擔當,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
堅持底線思維,，堅決捍衛(wèi)政治安全
“國泰”首在政治安全,、要在政治安全。習近平總書記強調,，堅持把政治安全放在首要位置,，維護政權安全和制度安全，更加積極主動做好各方面工作,。我們要堅持敢于斗爭,、善于斗爭，深入開展反滲透反顛覆反恐怖反分裂斗爭,，堅決捍衛(wèi)國家政權安全,、制度安全、意識形態(tài)安全,。
注重防范抵御“顏色革命”,。始終保持清醒頭腦，強化憂患意識,，堅持打早打小打苗頭,、防微防漸防端倪，嚴密防范,、嚴厲打擊境內外敵對勢力搗亂破壞活動,，堅決斬斷其伸向政治安全的“黑手”，有力粉碎各種危害政治安全的圖謀,。
注重守牢民族宗教陣地,。深入貫徹中央民族工作會議、全國宗教工作會議精神,，緊盯敵對勢力借民族,、宗教等議題滲透破壞動向，抓好反分裂維穩(wěn)各項措施落實,，堅決打擊民族分裂活動,、宗教極端活動，嚴打邪教和非法傳教活動,，運用法治思維和法治方式處理民族宗教領域矛盾和問題,，確保民族宗教領域安全穩(wěn)定。
注重強化重點地區(qū)安全,。突出首都地區(qū)安全,，結合北京冬奧會等重大活動安保工作，完善危害政治安全活動依法打擊,、問題隱患動態(tài)排查整治等機制措施,，堅決為黨中央站好崗、放好哨,，堅決守衛(wèi)好祖國心臟,。突出港澳地區(qū)安全穩(wěn)定，全力保障基本法,、香港國安法等法律有效實施,，確保港澳地區(qū)長治久安和“一國兩制”行穩(wěn)致遠。
注重推進反恐怖斗爭,。牢牢把握新時代反恐怖斗爭的新任務新要求,，堅持反恐怖斗爭為了人民、依靠人民,，扎實打好反恐怖人民戰(zhàn)爭,，堅決把暴恐威脅消除在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時,。
堅持問題導向,，全力維護社會安定
保持國泰民安的社會環(huán)境，必須著力防范化解重大涉穩(wěn)風險,。隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整,，必須增強憂患意識、堅持底線思維,，隨時準備應對更加復雜困難的局面,。我們要堅持見微知著、抓早抓小,，緊緊盯住我國經(jīng)濟,、金融、民生等領域新情況新問題新動向,，加強對風險的預測預警預防,，努力做到未雨綢繆、防患未然,。
在排查化解矛盾糾紛上加力,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在各級黨委和政府領導下,，強化重心下移,、關口前移，深入開展常態(tài)化矛盾糾紛排查化解,，推動落實屬地管理責任,、源頭治理措施,、多元化解機制，最大限度把矛盾和問題化解在基層,、處置在源頭,，努力實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事,。
在應對處置經(jīng)濟金融風險上加力,。按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調,、分類施策,、精準拆彈的方針，與行政主管,、行業(yè)監(jiān)管部門密切協(xié)作,，推動完善一體化、規(guī)范化,、專業(yè)化的應對處置機制,，重點做好涉穩(wěn)風險監(jiān)測預警、研判評估,、穩(wěn)控處置等工作,，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警,、早防范,、早應對，嚴防風險外溢傳導,。
在清理凈化網(wǎng)絡空間上加力,。全面清理網(wǎng)上政治謠言和有害信息，堅決打擊侵犯公民個人信息,、網(wǎng)絡賭博,、網(wǎng)絡“黑灰產”等違法犯罪，配合整治網(wǎng)絡水軍,、造謠炒作,、惡意營銷、挑動對立等網(wǎng)絡亂象,，推進網(wǎng)絡安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護制度落實,，營造清朗網(wǎng)絡環(huán)境。
在攻堅化解公安信訪突出問題上加力,。深入推進公安信訪突出問題攻堅化解專項工作,，壓實首接首辦責任，拓寬網(wǎng)上信訪渠道,；壓實領導干部責任,，落實常態(tài)化領導干部接訪閱信包案制度,；壓實重點地區(qū)責任，繼續(xù)開展掛牌整治,，集中資源力量進行攻堅,，著力解決群眾合理合法訴求，切實維護群眾合法權益,。
堅持為民宗旨，切實保障人民安寧
國泰民安是人民群眾最基本,、最普遍的愿望,。平安不平安，群眾說了算,。人民公安來自于人民,、根植于人民，人民公安為人民是我們的初心和使命,。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，將保障人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持打防結合,、服務為本,、綜合施策，積極回應人民群眾所急所難所愁所盼,，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,。
精確實施依法嚴打。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,，組織開展系列專項行動,，依法嚴厲打擊群眾反映強烈的黃賭毒、食藥環(huán),、盜搶騙等突出違法犯罪,，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，有力保護人民群眾生命財產安全,。特別是針對群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,，深入開展專項行動，推動全面落實打防管控措施和行業(yè)監(jiān)管責任,，著力構建全警反詐,、全社會反詐的綜合治理格局。深入研究新形勢下犯罪活動的規(guī)律特點,，完善打擊犯罪的新機制,、新手段，做到更快地破大案,、更多地破小案,、更準地辦好案,、更好地控發(fā)案。
精密推進整體防控,。積極推進立體化信息化社會治安防控體系建設,，大力推廣校園高峰勤務、社會面“1,、3,、5分鐘”快速響應等機制，不斷提高見警率,、管事率,，有效提升社會面掌控力。嚴格落實道路交通安全管理和民航,、鐵路,、港航安全防范措施，強化大型活動安全管理,，動態(tài)開展公共安全隱患排查整治,，完善新技術新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管措施，切實堵塞安全漏洞,。
精準開展疫情防控,。堅持“外防輸入、內防反彈”,，按照全鏈條精準防控的要求,，做好定點醫(yī)療機構、隔離觀察點等部位安保工作,，配合落實核酸檢測,、監(jiān)測預警、流調溯源等措施,，最大限度降低傳播風險,。密切關注境外疫情發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)調整出入境管理政策措施,，強化陸路水路口岸管控,，堅決切斷疫情輸入擴散渠道。
精細做好服務管理,。聚焦推動高質量發(fā)展和服務“六穩(wěn)”“六保”工作,，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，以“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”為載體,，深化公安“放管服”改革,，在移民出入境管理、治安戶政管理、道路交通管理等領域持續(xù)發(fā)力,，研究推出更多更好的便民利企新舉措,，不斷提升服務質效。
堅持系統(tǒng)觀念,，全面強化體系支撐
維護社會大局穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,，必須堅持系統(tǒng)觀念，堅持改革和法治雙輪驅動,。我們要從理順體制,、完善機制、健全制度,、建強專業(yè)隊伍等方面共同發(fā)力,，構建起體系化、一體化的有力支撐,。
強化體制支撐。充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,，在黨中央集中統(tǒng)一領導下,，緊緊依靠各級黨委和政府，推動完善黨委領導,、政府負責,、民主協(xié)商、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會治理體系,，健全協(xié)作聯(lián)動機制,，努力形成最大工作合力。堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,，深化公安機關機構改革,，提升資源力量配置效能。始終牢記人民群眾是力量源泉,，堅持傳統(tǒng)方法和科技手段相結合,，廣泛發(fā)動群眾、高效組織群眾,，不斷拓展群眾參與平安建設的組織形式和制度化渠道,，打造維護安全穩(wěn)定的“銅墻鐵壁”。
強化機制支撐,。以基層基礎工作為重心,，突出警務流程再造，大力推進市縣公安機關扁平化,、實戰(zhàn)化,、合成化警務機制改革,，大力推行派出所“兩隊一室”“一村一警”等警務模式，同步優(yōu)化考核評價體系,，真正把基層做強,、把基礎做實。以執(zhí)法辦案管理中心建設為牽引,，推進執(zhí)法監(jiān)督管理機制和執(zhí)法責任制改革,，讓各類案件在全過程監(jiān)督中依法辦理，把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落實到每一項執(zhí)法活動中去,。以一線實戰(zhàn)需要為指引,，深化數(shù)據(jù)整合共享、平臺體系建設,、智能應用研發(fā),，推進數(shù)據(jù)流、業(yè)務流,、管理流有機融合,，全面提升警務實戰(zhàn)智能化水平。
強化制度支撐,。結合鞏固深化隊伍教育整頓成果,，緊盯執(zhí)法辦案、人財物管理,、紀律作風等方面存在的問題不足,，深入推進建章立制，構建覆蓋業(yè)務工作各領域,、權力運行各環(huán)節(jié),、隊伍管理各方面的制度體系，切實堵塞制度漏洞,、補齊制度短板,。緊盯維護安全穩(wěn)定面臨的新情況新問題，積極推動完善懲治危害國家政治安全犯罪,、電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,、毒品犯罪和公共安全監(jiān)管等領域的法律法規(guī)，加緊推動修訂制定人民警察法,、治安管理處罰法,、道路交通安全法、槍支管理法,、戶籍法等,，為更好履職盡責提供足用、好用、管用的法律依據(jù),。
強化專業(yè)支撐,。始終把政治建設擺在首位，深化忠誠教育,，提升政治能力,，強化政治監(jiān)督，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,，確保公安隊伍絕對忠誠,、絕對純潔、絕對可靠,。始終把能力建設擺在突出位置,，以“全警實戰(zhàn)大練兵”為載體，因地制宜組織多種形式的實戰(zhàn)練兵,，確保關鍵時刻能夠拉得出,、沖得上、打得贏,。
（作者：王小洪,，為公安部黨委書記、分管日常工作的副部長）