當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革愈演愈烈,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球,，正在成為世界發(fā)展的新的引擎。相比工業(yè)經(jīng)濟(jì),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以信息網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施,，以平臺應(yīng)用作為生產(chǎn)工具,，以數(shù)據(jù)作為基本生產(chǎn)要素，其發(fā)展對地理,、資源,、環(huán)境依賴度更小，更加符合新發(fā)展理念的要求,。但從數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展而言,，隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,、監(jiān)管治理能力提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是一個提擋升級,、不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的過程,。邁向未來發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將充分體現(xiàn)以下幾個方面特征。
創(chuàng)新驅(qū)動
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,，形成技術(shù)創(chuàng)新,、融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等全面推進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系,，激勵創(chuàng)新的制度機(jī)制將更加完善,。一是將更加重視基礎(chǔ)研究，重視原始創(chuàng)新,，在材料,、工藝、算法,、模型等領(lǐng)域?qū)⑿纬筛嗑哂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，促進(jìn)計(jì)算、存儲,、通信,、顯示等信息產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提擋升級。二是融合創(chuàng)新更加活躍,，數(shù)字技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、社會發(fā)展、大眾生活等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步深度融合,，促進(jìn)和規(guī)范融合創(chuàng)新的制度和機(jī)制更加完善,，經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平全面提升,。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將全面推進(jìn),，融技術(shù)、產(chǎn)品,、服務(wù),、管理、制度等創(chuàng)新于一體,，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,、供需對接等能力將會大幅提升。四是激勵創(chuàng)新的制度將更加完善,，人才培養(yǎng)、培訓(xùn),、流動,、遴選、評價(jià)、激勵等機(jī)制將更加健全,，政府創(chuàng)新引導(dǎo)資金分配使用機(jī)制將更加合理,，激勵社會資金促進(jìn)創(chuàng)新的金融財(cái)稅等制度將全面建立。
以大眾為重
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不斷提升大眾對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的獲得感,。一是將更加注重用戶體驗(yàn),，圍繞滿足人的生存和發(fā)展等各類需求，將持續(xù)豐富數(shù)字服務(wù)方式,、渠道,、種類和內(nèi)容，讓人類暢享更加智慧美好的數(shù)字生活,，大幅提升人的獲得感,、幸福感、安全感,。二是將更加注重個人信息保護(hù),，數(shù)字應(yīng)用個人信息的采集、存儲,、開發(fā),、利用將會更加規(guī)范化，最小范圍采集,、有限目的使用,、有效時(shí)長存儲等個人信息開發(fā)利用原則會得到更加有效的落實(shí)。三是將更加注重用戶數(shù)字權(quán)利的維護(hù),，更加保障人在數(shù)字空間中信息獲取,、更正、刪除,、可攜帶,、被遺忘等各項(xiàng)權(quán)利，促進(jìn)人在數(shù)字空間中的全面發(fā)展,。
普惠協(xié)調(diào)
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展會更加注重普惠協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果普惠各地區(qū)、各行業(yè)和各類人群,，讓區(qū)域,、行業(yè)等發(fā)展更加協(xié)調(diào)。一是將更加注重?cái)?shù)字技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)的友好性,、無障礙性以及成本可負(fù)擔(dān)性，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在不同知識,、技能,、年齡等人群間的普惠共享,。二是讓地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大大擺脫地理、交通,、資源等傳統(tǒng)要素的限制,，依托信息網(wǎng)絡(luò)、平臺應(yīng)用和數(shù)據(jù)資源,，給農(nóng)村地區(qū),、偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)等地區(qū)發(fā)展賦能，讓不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)普惠協(xié)調(diào)發(fā)展,。三是依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，將構(gòu)建起大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以信息流引領(lǐng)技術(shù)流,、資金流,、人才流和物資流，促進(jìn)不同規(guī)模企業(yè)和不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)有效分工協(xié)作,，促進(jìn)不同規(guī)模企業(yè)普惠協(xié)調(diào)發(fā)展,。
開放共享
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重開放共享，利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺,，促進(jìn)數(shù)據(jù),、資源、能力等開放共享,，實(shí)現(xiàn)賦能共贏,。一是部分大型企業(yè)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為行業(yè)的信息和能力樞紐，利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺輸出能力,，促成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同,，為廣大中小企業(yè)發(fā)展賦能。二是政務(wù)數(shù)據(jù)資源將更加開放賦能,，社會化開發(fā)利用安全保障機(jī)制和激勵機(jī)制將會全面建立,，交通、旅游,、醫(yī)療,、衛(wèi)生、教育,、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用將更加廣泛和深入,，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會等發(fā)展和治理,。三是數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)要素的屬性將會得到充分發(fā)揮,，流通渠道更為通暢，將會出現(xiàn)一批社會化的數(shù)據(jù)流通公共服務(wù)平臺,，配套完善全過程數(shù)據(jù)資源流通管控機(jī)制,，有效地促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易,，促進(jìn)數(shù)據(jù)紅利全面釋放,。四是企業(yè)間有針對性的排他性開放共享將會顯著減少,，企業(yè)之間既競爭又合作，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健康可持續(xù),。
多方協(xié)同
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重多方協(xié)同,，依托各類信息平臺，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和治理多方協(xié)同,。一是供需協(xié)同能力將會全面提升,。依托電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺以及大數(shù)據(jù)資源,，社會生產(chǎn)供給方式將會發(fā)生革命性變革,，將從傳統(tǒng)大規(guī)模批量化備貨、試探市場需求的生產(chǎn)方式,，向精準(zhǔn)掌握市場實(shí)時(shí)需求,、小規(guī)模個性化滿足、引領(lǐng)市場需求變化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,。二是以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為信息樞紐,，大中小不同規(guī)模企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)企業(yè)在技術(shù)、資金,、人才,、物流等協(xié)同能力將全面提升，實(shí)現(xiàn)了以信息流引領(lǐng)技術(shù)流,、資金流,、人才流，行業(yè)資源配置更加優(yōu)化,，全要素生產(chǎn)率大幅提升,。三是社會治理將更加趨于協(xié)同化。第三方網(wǎng)絡(luò)平臺將成為社會治理重要前端,，擔(dān)負(fù)著社會治理的重要任務(wù),，政府管平臺、平臺管駐戶和用戶方式將成為未來社會治理的重要模式之一,，政府依托第三方網(wǎng)絡(luò)平臺和自建監(jiān)管平臺將對經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更加實(shí)時(shí)的精準(zhǔn)治理,。
競爭有序
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加競爭有序，面向數(shù)字市場的規(guī)章制度將更加完善,，不正當(dāng)競爭等亂象將會得到有效整治,，數(shù)字市場秩序?qū)咏∪Ｒ皇菙?shù)字企業(yè)壟斷競爭問題將會得到有效規(guī)范,，對數(shù)字企業(yè)濫用壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位,、經(jīng)營者集中等情形的界定將會更加清晰明確，渠道,、平臺,、數(shù)據(jù)、用戶等互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特色的壟斷情形將會受到全面規(guī)范,。二是面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章將更加完善,，網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、惡意營銷,、刷單炒信,、違規(guī)促銷、違法搭售,、違法廣告,、不正當(dāng)價(jià)格、不公平格式條款,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行等不正當(dāng)競爭行為的界定將會更加清晰,，整治力度將會進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間企業(yè)守法,、誠信經(jīng)營意識將會大幅提高,。
安全可靠
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重發(fā)展的安全可靠，將建立涵蓋產(chǎn)業(yè)供給,、信息網(wǎng)絡(luò),、平臺、應(yīng)用和數(shù)據(jù)等全環(huán)節(jié),、全鏈條,、全生命周期的安全保障體系。一是得益于國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)技術(shù)群體性突破,，5G,、大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施國內(nèi)全鏈條保障能力全面提升,，有效支撐安全可信的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“底座”建設(shè)。二是數(shù)據(jù)濫采濫用等現(xiàn)象將會得到有效遏制,，尤其是個人信息開發(fā)利用,、企業(yè)數(shù)據(jù)流通共享、數(shù)據(jù)跨境流動等行為將會得到嚴(yán)格規(guī)范,，有效保障了個人隱私安全,、企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益和國家安全。三是各類數(shù)字應(yīng)用將更加安全可靠，融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)的治理機(jī)制將會全面建立,，企業(yè)融合應(yīng)用業(yè)務(wù)規(guī)則,、風(fēng)控機(jī)制等將會更加完善。
智治善治
未來針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理將更加智慧化,、更加包容審慎,，有效護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力將全面提升,。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管等治理模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化治理加速邁進(jìn),，信息技術(shù)支撐、大數(shù)據(jù)綜合決策等能力大幅增強(qiáng),，將有效支撐事前,、事中、事后全生命周期,。二是政府治理將更加包容審慎,。政府將會為新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用在扶持資金、試驗(yàn)田供給等方面提供更為有力的保障,，會為新業(yè)態(tài)的發(fā)展創(chuàng)造更加包容的政策環(huán)境和社會環(huán)境,。（羽軒）