作者：單忠德,，南京航空航天大學(xué)校長、黨委副書記,，中國工程院院士,。兼任中國機(jī)械制造工藝協(xié)會(huì)理事長、中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)副理事長,、國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會(huì)副主任,、基礎(chǔ)工藝與裝備組組長，國家智能制造專家委員會(huì)副主任等,。曾任鄭州機(jī)械研究所所長,、中國機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)公司副總經(jīng)理等。長期從事數(shù)字化機(jī)械裝備與先進(jìn)成形制造技術(shù),、綠色智能制造技術(shù)與裝備研究,。曾獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),、中國專利金獎(jiǎng),、何梁何利科學(xué)與技術(shù)青年創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)狀等,。

　　制造業(yè)是立國之本,，強(qiáng)國之基。世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,，沒有強(qiáng)大的制造業(yè),，就沒有國家和民族的強(qiáng)盛，更難以保證國家安全,。加快建設(shè)人才強(qiáng)國,、科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國,，既是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑,，也是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要實(shí)踐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視自主創(chuàng)新,，高度重視人才強(qiáng)國,、科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國建設(shè),。進(jìn)入新時(shí)代,，中國科技、中國制造在世界創(chuàng)新版圖和制造版圖的發(fā)展方位,、國際方位等方面發(fā)生了前所未有的歷史性變化,。從《2021中國制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)報(bào)告》分析看，我國實(shí)現(xiàn)了世界主要國家中制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)最大增幅,，其中,，制造業(yè)增加值、人均制造業(yè)增加值,、制造業(yè)出口占全球制造業(yè)出口總額比重等核心指標(biāo)同比增長快,，制造強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程持續(xù)深化，展現(xiàn)出較強(qiáng)中國制造“韌性”,，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和戰(zhàn)略安全發(fā)揮了重大作用,。
　　科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場
　　科技創(chuàng)新是一個(gè)從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制,、生產(chǎn),、營銷和市場化的一系列活動(dòng)，也是知識(shí)創(chuàng)造,、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用的過程,，其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)化的應(yīng)用。創(chuàng)新不是一個(gè)簡單的線性過程,，創(chuàng)新能力是在長期的創(chuàng)新活動(dòng)中積累起來的知識(shí),、技能、隊(duì)伍,、條件的結(jié)合,、融合和總和?？萍紕?chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈,。面對(duì)百年未有之大變局,，在第四次工業(yè)革命的重要時(shí)期，數(shù)字技術(shù),、信息技術(shù),、智能技術(shù)等新一代先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展讓中國與世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家可以站到同一起跑線上。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位上升到2021年第12位，我國制造業(yè)增加值由2012年16.98萬億增長到2021年31.4萬億,，制造業(yè)增加值占全球比重近30%,。我國通信設(shè)備、先進(jìn)軌道交通裝備,、輸變電裝備,、紡織等產(chǎn)業(yè)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，航天裝備,、新能源汽車,、發(fā)電裝備等產(chǎn)業(yè)達(dá)到世界先進(jìn)水平?？梢哉f,，我國已進(jìn)入創(chuàng)新型國家序列，成為名副其實(shí)的世界制造大國,。
　　發(fā)展數(shù)字技術(shù),、智能制造、高端裝備等高科技和先進(jìn)制造業(yè)已成為世界大企業(yè)競爭的焦點(diǎn),、工業(yè)發(fā)達(dá)國家競爭的焦點(diǎn),。科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的,、革命的力量,。科學(xué)是“歷史的有力的杠桿”,，是“最高意義上的革命力量”,。工業(yè)革命、技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國家崛起的重要模式之一,，近年來美國發(fā)布《美國先進(jìn)制造領(lǐng)先戰(zhàn)略》《關(guān)鍵和新興技術(shù)（CET）清單》,，德國發(fā)布《高技術(shù)戰(zhàn)略2025》《德國工業(yè)戰(zhàn)略2030》，工業(yè)發(fā)達(dá)國家持續(xù)構(gòu)建連續(xù)性科技戰(zhàn)略與政策體系,，高度重視基礎(chǔ)研究,、大學(xué)教育和人才培養(yǎng)，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,。
　　探索具有中國特色的科技創(chuàng)新之路,、制造強(qiáng)國之路
　　高水平科技具有技術(shù)難度大、技術(shù)水平高,、創(chuàng)新引領(lǐng)作用大,、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)高，對(duì)產(chǎn)業(yè)與國家安全影響深遠(yuǎn)等顯著特征,，是一個(gè)國家科技競爭力的顯著體現(xiàn),。推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，要完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，立足于中國的歷史方位,、國情實(shí)際,，探索具有中國特色的科技創(chuàng)新之路、制造強(qiáng)國之路,。
　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，打造創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。進(jìn)入新時(shí)代,，我國科技創(chuàng)新與制造業(yè)發(fā)展已從“量”的積累到了“質(zhì)”的變化,，從技術(shù)引進(jìn)消化再創(chuàng)新向原創(chuàng)、自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,，從產(chǎn)品模仿創(chuàng)新向原創(chuàng)設(shè)計(jì),、自主可控轉(zhuǎn)變。社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)制造業(yè)提出新要求,，需要不斷提供更好的產(chǎn)品供給,，從傳統(tǒng)中低端向中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往,。把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，應(yīng)深化對(duì)創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)高水平科技自立自強(qiáng)與建設(shè)制造強(qiáng)國的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,。大力培育創(chuàng)新文化,，弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞模精神和工匠精神,，發(fā)揮人才,、生態(tài)、技術(shù)等創(chuàng)新要素協(xié)同作用,，不斷完善激勵(lì)機(jī)制并持續(xù)改善人才發(fā)展環(huán)境,。堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以提高國家核心競爭力,、保衛(wèi)國家安全發(fā)展,、滿足人民對(duì)美好生活的向往為核心目標(biāo)，集中力量突破一批制約發(fā)展的重大技術(shù)短板,，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。
　　培育創(chuàng)新能力，切實(shí)提高創(chuàng)新效能,。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,，在科研布局、科研評(píng)價(jià),、政策環(huán)境,、資金投入等方面持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合施策，強(qiáng)化政府在重大科技問題,、高水平科技攻關(guān)任務(wù)和制造強(qiáng)國建設(shè)上自上而下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與布局,，發(fā)揮科技創(chuàng)新舉國體制優(yōu)勢，大力培育創(chuàng)新能力,，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,。如在高端數(shù)控裝備領(lǐng)域，以提升系統(tǒng)成套與高端機(jī)床及基礎(chǔ)制造裝備技術(shù)創(chuàng)新能力為突破口,，以提高國家安全與高端制造產(chǎn)業(yè)國際競爭力為牽引,，協(xié)同攻關(guān)“卡脖子”、關(guān)鍵短板與前沿裝備,，實(shí)現(xiàn)高端機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備等先進(jìn)制造領(lǐng)域的理論方法,、工藝技術(shù)、系統(tǒng)裝備自主可控,。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)人工智能、集成電路,、先進(jìn)制造,、空天科技等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和國家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，以釘釘子精神持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新,，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全自主可控,。強(qiáng)化系統(tǒng)思維、全局思維,，打造跨行業(yè),、跨區(qū)域、跨單位的動(dòng)態(tài)聯(lián)合團(tuán)隊(duì),，集中優(yōu)勢力量建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等梯次布局的高能級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),。大力推進(jìn)有組織的重大科研創(chuàng)新,，加速推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，構(gòu)建與中國制造產(chǎn)業(yè)體系相匹配,、明確分工定位,、多主體協(xié)同開放的國家級(jí)創(chuàng)新體系,，提升國家整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效能，形成具有國際競爭力的原創(chuàng)能力,，建設(shè)全球創(chuàng)新高地,。
　　建設(shè)人才中心，賦能優(yōu)質(zhì)持續(xù)發(fā)展,。人是創(chuàng)新發(fā)展的主體與靈魂,，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，一流人才一流創(chuàng)新,，一流科技一流產(chǎn)業(yè),。聚天下英才而用之，加強(qiáng)高質(zhì)量人才培養(yǎng),，建立市場化選人,、市場化育人與市場化用人機(jī)制，探索高水平人才的培養(yǎng)與遴選機(jī)制,，從重大基礎(chǔ)科學(xué)研究,、重大工程實(shí)施和國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場等領(lǐng)域中，遴選一批戰(zhàn)略科學(xué)家,、科技領(lǐng)軍人才,、青年拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成為國家重要的戰(zhàn)略科技力量，勇?lián)鷩沂姑?。高水平研究型大學(xué)要結(jié)合“雙一流”建設(shè),，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全面臨的實(shí)際問題中凝練重大科學(xué)問題，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力,、培養(yǎng)人才第一資源,、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來，努力成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍,。積極探索企業(yè)主導(dǎo),、院校協(xié)作、多元投資,、軍民融合,、成果共享的產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體,、創(chuàng)新發(fā)展共同體,，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，站在全球創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的高度來謀劃創(chuàng)新,、推進(jìn)創(chuàng)新，打造科技,、教育,、產(chǎn)業(yè),、金融緊密融合的開放發(fā)展體系，讓人才,、技術(shù),、資本等創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢有序、更加系統(tǒng)協(xié)同,，提高人才鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體效能。
　　培育創(chuàng)新群體,，打造世界一流企業(yè),。正如恩格斯所說：“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn),。”科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既緊密相連又相互作用,，創(chuàng)新的生命力在于產(chǎn)業(yè)化，既要做好未來高技術(shù)創(chuàng)新,，又要讓高科技快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。面對(duì)百年未有之大變局和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，既要牢牢堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng),，又要與全球創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈開放合作，發(fā)揮有效市場作用,，在競爭與合作中實(shí)現(xiàn)共贏,。堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的定力與韌性,，優(yōu)化資源配置,，著力打造一批核心競爭力強(qiáng)、具有國際影響力的世界一流企業(yè),，培育一大批“專精特新”企業(yè),。持續(xù)推動(dòng)京津冀協(xié)同、長三角一體化,、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，打造世界先進(jìn)制造業(yè)集群,。鼓勵(lì)參與國際并購,、聯(lián)合控股、參股國外先進(jìn)企業(yè),，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、品牌文化與國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量與國際競爭力,。持續(xù)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)等國際高端會(huì)議,，落實(shí)好“一帶一路”倡議,，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
　　創(chuàng)新發(fā)展是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，創(chuàng)新能力是引進(jìn)不來的,，需要積極營造“讓我創(chuàng)新”到“我要?jiǎng)?chuàng)新”的生態(tài),。高水平科技自立自強(qiáng)是新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念的必然要求，建設(shè)制造強(qiáng)國是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵保障,。只有切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的使命感,、責(zé)任感和緊迫感，以釘釘子精神持之以恒抓創(chuàng)新,、謀發(fā)展,，加速創(chuàng)新發(fā)展，營造創(chuàng)新文化,，打造原創(chuàng)技術(shù)的策源地,，打造創(chuàng)新發(fā)展的新生態(tài)，打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè),，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，才能全面提高我國科技創(chuàng)新的全球化水平和國際影響力，以科技創(chuàng)新支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。