安徽省委書(shū)記李錦斌：聚焦“高質(zhì)量” 下好“一盤(pán)棋”
新華網(wǎng)北京3月8日電 近年來(lái),，安徽省立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，全面開(kāi)啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程,。今年全國(guó)兩會(huì)期間,，新華網(wǎng)專(zhuān)訪全國(guó)人大代表、安徽省委書(shū)記,、省人大常委會(huì)主任李錦斌,。
新華網(wǎng)：去年8月，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)在安徽召開(kāi),，為包括安徽在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此有哪些認(rèn)識(shí)和體會(huì)？
李錦斌：你這個(gè)問(wèn)題提的非常好,。長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍,、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,。去年,，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)在合肥召開(kāi)。我理解,，這是黨中央立足新發(fā)展階段作出的重大研判,，科學(xué)指明了“新階段建設(shè)什么樣的長(zhǎng)三角、怎樣建設(shè)更高質(zhì)量的長(zhǎng)三角”,。對(duì)于安徽而言,，疊加長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略，地位作用更加突出,、乘數(shù)效應(yīng)更加彰顯,，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中動(dòng)力更強(qiáng)、底氣更足,。
2020年12月24日,，安徽省全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)議在合肥召開(kāi)。（徐國(guó)康 攝）
去年,，安徽省生產(chǎn)總值接近4萬(wàn)億元,，增速居全國(guó)第4，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)6萬(wàn)元,。這是黨中央貫徹新發(fā)展理念作出的重大決斷,，賦予了長(zhǎng)三角區(qū)域在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全發(fā)展的標(biāo)兵重任。從安徽來(lái)看,，有助于我們落地落實(shí)區(qū)域,、城市、城區(qū),、縣城,、園區(qū)等五個(gè)層面的“區(qū)塊鏈接”構(gòu)想，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,，在創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享方面全面實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙等高對(duì)接，辦成更多過(guò)去想辦而沒(méi)能辦成的事情,。去年,，滬蘇浙來(lái)皖投資在建億元以上項(xiàng)目3493個(gè)、實(shí)際到位資金達(dá)7490億元,，占全省利用省外資金比重的53.1%,。這是黨中央構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大部署，目的就是打造暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,，進(jìn)一步完善我國(guó)改革開(kāi)放空間布局,。對(duì)安徽來(lái)說(shuō)，有利于我們發(fā)揮內(nèi)陸腹地廣闊的優(yōu)勢(shì),，在世界經(jīng)濟(jì)的大海中搭乘“長(zhǎng)三角號(hào)”巨輪,，更深層次參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工合作、高效配置全球要素資源,，加快建設(shè)成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
下一步,，我們將深入貫徹落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)的重要精神,，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，繼續(xù)堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng),、攜手蘇浙揚(yáng)皖所長(zhǎng),。一是揚(yáng)創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁之長(zhǎng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻布局和資源共享,，強(qiáng)化科技創(chuàng)新協(xié)同,，推進(jìn)長(zhǎng)三角全域全面創(chuàng)新改革，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,。二是揚(yáng)制造特色鮮明之長(zhǎng),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,，推動(dòng)“大帶小、上下游,、產(chǎn)供銷(xiāo)”企業(yè)協(xié)同聯(lián)保，打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,。三是揚(yáng)內(nèi)陸腹地廣闊之長(zhǎng),，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，加快公共服務(wù)便利共享,，創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制,，打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。四是揚(yáng)生態(tài)資源良好之長(zhǎng),，共同加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),，推進(jìn)環(huán)境協(xié)同防治，強(qiáng)化環(huán)保協(xié)同監(jiān)管,，打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),。
新華網(wǎng)：安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁，請(qǐng)問(wèn)下一步如何發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，與滬蘇浙一起勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒,？
李錦斌：創(chuàng)新是安徽最靚名片、最強(qiáng)基因,，改革開(kāi)放以來(lái),，安徽相繼涌現(xiàn)出世界第一臺(tái)VCD機(jī)、世界第一顆量子衛(wèi)星“墨子號(hào)”,、世界第一臺(tái)商用“量子顯微鏡”等多項(xiàng)全球之首,，創(chuàng)造出世界最快量子計(jì)算原型機(jī)“九章”、世界最薄0.12毫米觸控玻璃等多項(xiàng)全球之最,，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年位居全國(guó)第一方陣,。我們將按照中央的指示要求，攜手滬蘇浙共同打造具有全球影響力的長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,。
2020年12月8日,，大眾汽車(chē)（安徽）有限公司揭牌暨研發(fā)中心竣工和制造基地開(kāi)工儀式在合肥舉行。（徐國(guó)康 攝）
一是優(yōu)化區(qū)域平臺(tái)布局,，推動(dòng)“多點(diǎn)發(fā)力”向“同頻共振”轉(zhuǎn)變,。創(chuàng)新決定未來(lái)，關(guān)鍵在于平臺(tái),。目前,，安徽已經(jīng)形成國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心,、合肥濱湖科學(xué)城,、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心“一室一中心”分平臺(tái),，規(guī)劃布局了以聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng),、同步輻射光源、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等為代表的大科學(xué)裝置集中區(qū),。我們將以此為依托,，深化上海張江、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,，加快推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),，促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展和開(kāi)放共享，協(xié)同強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,，以創(chuàng)新平臺(tái)的“加速度”成就高質(zhì)量發(fā)展的“新高度”,。
二是優(yōu)化技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，推動(dòng)“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)變,。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái),、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的,，攻下了就是“國(guó)之重器”,，攻不下就是“國(guó)之命門(mén)”。目前,，安徽牽頭承擔(dān)了15項(xiàng)涉及長(zhǎng)三角合作的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,，正協(xié)同推進(jìn)16項(xiàng)長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)。比如,，滬皖共同研制的陶鋁新材料,，已應(yīng)用于C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域；寶武馬鋼生產(chǎn)的時(shí)速320公里高速車(chē)輪出口德國(guó),，讓國(guó)際高鐵車(chē)輪市場(chǎng)有了“中國(guó)造”,。下一步，我們將聚焦新一代信息技術(shù),、高端裝備制造,、新材料、生命健康,、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,，采取“定向委托”“揭榜掛帥”“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”等方式，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，聚力突破更多“卡脖子”技術(shù),。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，推動(dòng)“錢(qián)變紙”向“紙變錢(qián)”轉(zhuǎn)變?？萍计齐y題,，產(chǎn)業(yè)做文章。目前,，我們已形成以“銅墻鐵壁”為重點(diǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、以“芯屏器合”為標(biāo)識(shí)的新興產(chǎn)業(yè)、以“融會(huì)觀通”為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、以“大智移云”為引導(dǎo)的數(shù)字產(chǎn)業(yè),，滬蘇浙皖總投資2200億元的合肥長(zhǎng)鑫晶圓制造基地項(xiàng)目一期已完成投資420億元，以安徽創(chuàng)新館為載體的“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體科技大市場(chǎng)正在加快建設(shè),。下一步,，我們將堅(jiān)持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展之路,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、資本鏈,、人才鏈“四鏈合一”,，共建長(zhǎng)三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),，讓科技之花結(jié)出更多產(chǎn)業(yè)之果,。
新華網(wǎng)：作為長(zhǎng)三角地區(qū)重要生態(tài)屏障，請(qǐng)問(wèn)安徽如何強(qiáng)化與滬蘇浙生態(tài)環(huán)保的聯(lián)防聯(lián)控,，共同建設(shè)美麗長(zhǎng)三角,？
李錦斌：大家都知道，安徽生態(tài)環(huán)境良好,，被譽(yù)為長(zhǎng)三角的“后花園”,。近年來(lái)，我們堅(jiān)定踐行“兩山”理念,，攜手滬蘇浙加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,，縱深推進(jìn)以“大保護(hù)大治理大修復(fù)、強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”為主體的“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),，力度之大,、規(guī)模之廣、效果之好前所未有,。具體來(lái)說(shuō),，主要是打好“三戰(zhàn)”。
一是聯(lián)手打好長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，以“鐵腕治江”破解“化工圍江”,。長(zhǎng)三角是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是長(zhǎng)三角的支撐，安徽兼具“兩長(zhǎng)”,，責(zé)任重大,。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，把打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶作為生態(tài)文明建設(shè)一號(hào)工程,，開(kāi)展沿江千里踏察，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決中央環(huán)保督察問(wèn)題,，實(shí)打?qū)嵷瀼亻L(zhǎng)江十年禁漁令,，實(shí)現(xiàn)建檔立卡、證注銷(xiāo),、船封存,、網(wǎng)銷(xiāo)毀四個(gè)100%，歷史上首次全面消除長(zhǎng)江安徽段國(guó)考斷面劣V類(lèi)水體,，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90%,、創(chuàng)造有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。如今行走在安徽長(zhǎng)江兩岸,，你會(huì)看到一邊是留白,，生產(chǎn)岸線(xiàn)大幅退后；一邊是增綠,，生態(tài)岸線(xiàn)持續(xù)推進(jìn),，昔日幾近絕跡的江豚頻頻亮相，被譽(yù)為地球上最艱難遷徙的鳥(niǎo)類(lèi)“蓑羽鶴”首次現(xiàn)身安徽,。下一步,，我們將堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),，嚴(yán)格落實(shí)沿江“1515”岸線(xiàn)分級(jí)管控措施,，大力建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)、駱崗生態(tài)公園,，協(xié)同開(kāi)展“十年禁漁”跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,，確保一江清水綿延后世、惠澤人民,。
2020年3月16日,，安徽省委書(shū)記李錦斌在馬鞍山市陳家圩調(diào)研督導(dǎo)長(zhǎng)江岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)工作。（吳文兵,、李博攝）
二是聯(lián)手打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，用“綠水青山”換來(lái)“金山銀山”。人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人,。我們堅(jiān)持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方向不變,、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,，目前全省森林覆蓋率達(dá)到30%,，PM2.5平均濃度下降25%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.9%,、創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平,，城市黑臭水體基本消除，工農(nóng)業(yè),、生活污染源得到有效控制,，土壤污染防治取得顯著成效。憑借生態(tài)優(yōu)勢(shì),，安徽大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),，從有口皆碑的寧國(guó)山核桃，到美顏養(yǎng)生的霍山石斛,，再到奉為國(guó)禮的岳西翠蘭,，老百姓真切享受到了生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的紅利。未來(lái),，我們將一以貫之繃緊“生態(tài)弦”,、走好“兩山路”,，深化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作互商,，推動(dòng)省內(nèi)外跨界水體河（湖）長(zhǎng)交流協(xié)作，合力打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢危廢,，與滬蘇浙共同開(kāi)發(fā)一批國(guó)際精品旅游線(xiàn)路,，合作創(chuàng)建一批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，推動(dòng)“含綠量”成為“碳匯量”,、更具“含金量”,，讓長(zhǎng)三角的“后花園”變成全中國(guó)的“大花園”。
三是聯(lián)手打好生態(tài)文明制度建設(shè)主動(dòng)戰(zhàn),，讓“要我保護(hù)”變成“我要保護(hù)”,。生態(tài)文明建設(shè)要“長(zhǎng)治”也要“常治”。我們首創(chuàng)林長(zhǎng)制改革,，加快建設(shè)全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),，中央深改委會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，推動(dòng)林長(zhǎng)制改革走向全國(guó),；加強(qiáng)與滬蘇浙河湖長(zhǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),，確保每一條河、每一個(gè)湖都有生態(tài)“管家”,；與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū),，新安江成為全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。下一步，我們將把“新安江模式”推廣到全省重點(diǎn)領(lǐng)域和森林,、濕地,、耕地、空氣等生態(tài)領(lǐng)域,，隨著生態(tài)文明各方面制度更加成熟更加定型,，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，“富一方百姓是政績(jī),，養(yǎng)一方山水也是政績(jī)”的發(fā)展觀深入人心,。
新華網(wǎng)：去年中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功獲批。請(qǐng)問(wèn)目前建設(shè)成效如何,？下一步如何以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,，推進(jìn)與滬蘇浙合作，打造改革開(kāi)放新高地,？
李錦斌：去年,，中央批準(zhǔn)設(shè)立安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，是對(duì)安徽的深情厚愛(ài),，圓了江淮兒女的多年夙愿,，在我省發(fā)展史上具有重要里程碑意義。
作為“新晉”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，我們倍加珍惜,，以開(kāi)局就是決勝、起步就要沖刺的精神狀態(tài)感恩奮進(jìn),。揭牌5個(gè)月來(lái),，我們對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外最高標(biāo)準(zhǔn)，全方位借鑒吸收,、項(xiàng)目化推進(jìn)落實(shí),、快步伐建設(shè)起勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)“一個(gè)月內(nèi)基本成型,、兩個(gè)月內(nèi)步入軌道,、三個(gè)月內(nèi)形成成果”。截至今年1月底,，區(qū)內(nèi)新設(shè)立企業(yè)3462家,，京東全球超級(jí)港等一大批重大項(xiàng)目簽約入駐、總數(shù)達(dá)362個(gè),，協(xié)議引資額2959億元,。在此帶動(dòng)下，去年全省進(jìn)出口總額首次突破5000億元,。
2020年9月24日,，中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在合肥正式揭牌,。新華網(wǎng)發(fā)
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我省推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”。我們將加強(qiáng)與滬蘇浙自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，以制度創(chuàng)新為核心,，以科技與產(chǎn)業(yè)深度融合為特色，以可復(fù)制可推廣為要義,，把能放權(quán)的放到位,，能改革的改到底，能服務(wù)的服到家,，力爭(zhēng)通過(guò)若干年努力,，實(shí)現(xiàn)大器“皖”成、后來(lái)居上,。一是更加注重差異化探索,，把“安徽試驗(yàn)”變成“全國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。吃干榨盡改革自主權(quán),，在政府職能轉(zhuǎn)變,、投資貿(mào)易便利化、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,、金融開(kāi)放創(chuàng)新等方面大膽試,、大膽闖，為全國(guó)探索更多可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。二是更加注重制度型開(kāi)放,，把“今日資源”變成“明日資本”。堅(jiān)決摒棄依靠國(guó)家優(yōu)惠政策發(fā)展的傳統(tǒng)思維,，注重在消除政策壁壘,、簡(jiǎn)化程序,、減少干預(yù),、放開(kāi)準(zhǔn)入上塑造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變,，目前我們已初步形成制度創(chuàng)新舉措31項(xiàng),。三是更加注重國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，把“各美其美”變成“美美與共”,。高水平舉辦好世界制造業(yè)大會(huì)等展會(huì),，積極參與并承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，促進(jìn)合肥中歐班列在長(zhǎng)三角更好發(fā)揮作用,，去年合肥中歐班列開(kāi)行568列,、增長(zhǎng)35.2%。同時(shí),，及時(shí)總結(jié)合肥,、蕪湖,、蚌埠三大片區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，向其他板塊和園區(qū)全面推廣,，實(shí)現(xiàn)“試在片區(qū),、用在安徽、服務(wù)全國(guó),、擁抱世界”,。