前不久,，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示,，2020年在國內(nèi)求職的海歸人數(shù)同比增長了33.9%，留學(xué)生回國求職同比增長67.3%,，二季度同比增幅更是高達(dá)195%,。教育部留學(xué)服務(wù)中心主任程家財(cái)表示,，截至2020年底，留學(xué)生回國申請(qǐng)認(rèn)證數(shù)量約為30萬份,，與上年同期相比增長了3萬份左右,。
如今，中國已成為世界上最大的留學(xué)生生源國,。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),、人才紅利優(yōu)勢(shì)凸顯，國際化人才也在紛紛回流,。
海外人才加速回流
教育部數(shù)據(jù)顯示,，2016年至2019年，我國出國留學(xué)人員達(dá)251.8萬人,，回國201.3萬人,，學(xué)成回國占比達(dá)八成。
程家財(cái)表示,，廣大留學(xué)人員是國家的寶貴財(cái)富,，國家的留學(xué)工作方針是“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國,、來去自由,、發(fā)揮作用”。從改革開放到現(xiàn)在,，我國出國留學(xué)人員數(shù)量和留學(xué)回國人員數(shù)量都在逐年增長,。尤其是黨的十八大以來，留學(xué)人員回國數(shù)量出現(xiàn)較大幅度增長,。
“95后”沈陳鋼是一名畢業(yè)于威斯康星大學(xué)麥迪遜分校生物技術(shù)專業(yè)的碩士研究生,，2020年畢業(yè)后回到國內(nèi)，在江蘇無錫一家生物制藥公司求職成功,。沈陳鋼說,，隨著美國收緊移民政策，近年來各大公司都在減少外國員工招聘,。同時(shí),，國內(nèi)生物技術(shù)突飛猛進(jìn)，在國內(nèi)找到相關(guān)工作的機(jī)會(huì)較多,，“從投簡(jiǎn)歷到最后確定工作,，只用了不到3個(gè)月時(shí)間”。
在日前上海舉辦的一場(chǎng)海歸人才招聘會(huì)上,，前來應(yīng)聘求職的很多人員表示,，無論是疫情防控形勢(shì)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，國內(nèi)都有明顯優(yōu)勢(shì),，希望能抓住國內(nèi)發(fā)展機(jī)遇,。
《2020中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示,，當(dāng)被問及疫情下選擇回國的考慮因素時(shí)，56.8%的海外留學(xué)生選擇了“國內(nèi)疫情管控效果更好”,，其次是“國內(nèi)生活更加便利”,，占比45.3%。對(duì)于就業(yè)目的,，分別有42.1%和36.8%的留學(xué)生表示“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更好”和“國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)更多”,。
創(chuàng)新引領(lǐng)提振信心
受全球經(jīng)濟(jì)下行以及疫情影響，一些國家紛紛削減員工招聘計(jì)劃,，通過限崗限薪等方式緩解財(cái)務(wù)危機(jī),，這些限制性政策使其國內(nèi)就業(yè)面臨嚴(yán)峻困境，海外學(xué)子在國外的應(yīng)聘壓力陡增,。而與之相映照的是,，我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與社會(huì)環(huán)境的持續(xù)改善。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)布的《2020全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,，中國以53.28的全球創(chuàng)新指數(shù)得分,，在全球參與排名的131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第14名，是唯一進(jìn)入全球創(chuàng)新指數(shù)前30名的中等收入經(jīng)濟(jì)體,。報(bào)告認(rèn)為,，世界創(chuàng)新核心區(qū)域正在東移，中國是過去幾年中全球創(chuàng)新指數(shù)排名進(jìn)步最大的經(jīng)濟(jì)體之一,，在專利,、實(shí)用新型、商標(biāo),、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等重要指標(biāo)上名列前茅,。
《2020中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》也顯示，66.6%的受訪海歸表示,，經(jīng)歷疫情考驗(yàn),，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)更有信心。
依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá),、基礎(chǔ)設(shè)施完備,、國際化程度高等優(yōu)勢(shì)，北京,、上海,、深圳等一線城市對(duì)海外人才更具吸引力，吸納了45.1%的求職申請(qǐng),。杭州,、成都、南京、蘇州,、天津,、武漢等新一線城市依靠較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿εc引才政策，也吸引海外人才奔赴,。
不過,，隨著留學(xué)生數(shù)量的增長，海外留學(xué)生的質(zhì)量也產(chǎn)生了較大分化,。中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉分析說：“隨著留學(xué)生數(shù)量增加，部分留學(xué)生在學(xué)識(shí)能力方面與國內(nèi)畢業(yè)生相比并不占優(yōu)勢(shì),，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的國家找到一份理想工作要難得多,。對(duì)于需要依靠更多社會(huì)資源來找工作的海歸來說，回國找到一份理想工作的可能性會(huì)更大一些,。”
“造林引鳥”更適宜
為吸引海外留學(xué)人才回國,，近年來，我國采取了一系列開放包容的政策,，積極主動(dòng)地引進(jìn)海外人才特別是高層次人才,，促進(jìn)提升國家自主創(chuàng)新能力，降低對(duì)他國技術(shù)的依賴程度,。
不過,，不少回國求職的留學(xué)生表示，受疫情影響,，國內(nèi)求職壓力也不小,。與國內(nèi)畢業(yè)生相比，海歸對(duì)薪資,、工作環(huán)境等的預(yù)期更高,，因此需要做好自身的預(yù)期管理，對(duì)之前偏高的預(yù)期進(jìn)行適度調(diào)整,。
程家財(cái)表示,，為鼓勵(lì)留學(xué)人員回國工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，教育部留學(xué)服務(wù)中心將會(huì)繼續(xù)采取一系列措施支持海歸人員創(chuàng)業(yè)就業(yè),。
首先，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,，在留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè),、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、派遣落戶,、檔案管理等方面,，提供快速服務(wù)。
其次，繼續(xù)舉辦好春秋兩季留學(xué)英才招聘會(huì),，進(jìn)一步擴(kuò)大招聘會(huì)規(guī)模,，為留學(xué)人員回國工作提供更多就業(yè)崗位，線上線下結(jié)合提供全天候招聘服務(wù),。
再次,，繼續(xù)舉辦好留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。針對(duì)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)遇到的融資難,、缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)信息了解不夠等問題,，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),。
不少地方為吸引海外人才推出了優(yōu)惠政策。如浙江根據(jù)海外人才的特點(diǎn),，量身打造了一批生產(chǎn)生活生態(tài)融合,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造一體的新型園區(qū)，讓人才“拎包”創(chuàng)業(yè),；圍繞海外人才關(guān)心的子女入學(xué),、家屬安置等關(guān)鍵“小事”提供周到服務(wù)。
如何更好地吸引海歸人才,？?jī)?chǔ)朝暉建議,，各地要避免唯學(xué)歷、唯文憑,，要重在提供一個(gè)更加良好的發(fā)展環(huán)境和更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。“以前那種僅憑優(yōu)惠政策‘投食喂鳥’式的引才機(jī)制已經(jīng)過時(shí)了，現(xiàn)在更應(yīng)采取‘造林引鳥’模式,，從根本上給各類人才創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和機(jī)會(huì),，讓人才成長和社會(huì)發(fā)展形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”儲(chǔ)朝暉說,。（記者 李丹）