央視網(wǎng)消息(焦點訪談):從《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的名稱上,大家就可以很清楚地了解到,這份文件的內容不僅涉及“十四五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,同時也對二〇三五年我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的遠景目標進行了描繪,可以說是今后五年乃至更長時間中國發(fā)展的行動指南,。那么,,二〇三五年的中國什么樣?為什么制定“十四五”規(guī)劃的同時,,要提出和明確二〇三五年的目標呢,?
實現(xiàn)第二個百年奮斗目標分兩個階段推進,是黨的十九大做出的戰(zhàn)略安排,。分兩個階段是指從二〇二〇年到二〇三五年,,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,;第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,?!督ㄗh》中提出的二〇三五年遠景目標,就是第一階段的目標,。
作為這一戰(zhàn)略安排的具體落實,,《建議》通過創(chuàng)新能力、現(xiàn)代經(jīng)濟體系,、國家治理體系,、文化軟實力、生態(tài),、對外開放,、民生、安全和國防等九個方面目標的具體描繪,,勾勒出一幅到二〇三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的美好畫卷,。
《建議》提出,,展望二〇三五年,我國經(jīng)濟實力,、科技實力,、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,,“大幅躍升”和“新的大臺階”都是基于我們全面建成小康社會和目前的經(jīng)濟總量提出的新要求,。
值得注意的是,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入目標的表述采取了以定性表述為主,、蘊含定量的方式,,并沒有明確的量化指標。
考慮到未來一個時期外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素較多,,存在不少可能沖擊國內經(jīng)濟發(fā)展的風險隱患,,新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠,世界經(jīng)濟可能持續(xù)低迷,,中長期規(guī)劃目標要更加注重經(jīng)濟結構優(yōu)化,,引導各方面把工作重點放在提高發(fā)展質量和效益上。所以,,不強調量化指標有著深刻內涵,。
《建議》在二〇三五年實現(xiàn)的九個方面的目標中,關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破,,進入創(chuàng)新型國家前列,,成為二〇三五年目標中的重中之重。
“十三五”期間,,我國創(chuàng)新取得了巨大的進展,,在很多領域實現(xiàn)了突破,按照世界知識產權組織的創(chuàng)新指數(shù)排名,,我國去年已經(jīng)躍居到第14位,,這在前20位經(jīng)濟體當中,我國是唯一一個中等收入國家,,其他都是發(fā)達經(jīng)濟體,。這說明我國已經(jīng)進入到創(chuàng)新型國家行列,但是還不是前列,。所以二〇三五年遠景目標提出要進入前列,,這個要求就更高了,而要完成這樣的目標,,最大的短板就是關鍵核心技術受制于人,。
推進新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化,,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是黨的十九大提出的建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎工程。這次在《建議》中明確提出,,到二〇三五年要基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化,,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,可以說為新型“四化”的實現(xiàn)以及現(xiàn)代經(jīng)濟體系的建成,,確定了時間表,。
《建議》提出,,到二〇三五年人民生活更加美好,,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,。同時,,在改善人民生活品質部分突出強調了“扎實推動共同富裕”。
《建議》在二〇三五年遠景目標中提出了要建成文化強國,、教育強國,、人才強國、體育強國,、健康中國,,國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強等一系列強國目標,,這些目標也是著眼于本世紀中葉,,我們要建成社會主義現(xiàn)代化強國而提出的。
明年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,,“十四五”時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,。在“兩個一百年”歷史交匯點上,黨中央將“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠景目標統(tǒng)籌考慮,,在重點研究“十四五”規(guī)劃問題的同時,,進一步明確二〇三五年的發(fā)展目標是非常必要的。
錨定二〇三五年遠景目標,,綜合考慮國內外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件,,堅持目標導向和問題導向相結合,“十四五”規(guī)劃從六個方面做了部署,,緊緊抓住我國社會主要矛盾,,提出了十二個戰(zhàn)略性,、創(chuàng)新性舉措,這些部署和舉措都是放眼二〇三五年的目標進行的系統(tǒng)謀劃,。
方向正確,、目標清晰、任務明確是我們把事業(yè)干好,、干成的前提,。將“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠景目標統(tǒng)籌考慮,對動員和激勵全黨全國各族人民,,戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn),,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,,具有十分重要的意義?,F(xiàn)在,藍圖已經(jīng)繪就,,我們只要以高質量發(fā)展為主題,,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,,乘勢而上,,立足長遠,久久為功,,二〇三五年遠景目標就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實,。