近日,,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
通知指出,,制定出臺(tái)《條例》,,是黨和國(guó)家政治生活的一件大事,事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安,。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,最重要的是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,最關(guān)鍵的是強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”制度保障,。《條例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以黨章為根本遵循,,深刻總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政、管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,著眼加強(qiáng)中央委員會(huì)工作,,對(duì)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制,、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán),、領(lǐng)導(dǎo)方式、決策部署,、自身建設(shè)等作出全面規(guī)定,,為保證黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了基本遵循。
通知要求,,中央委員會(huì),、中央政治局及其常委會(huì)的組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守《條例》,帶頭維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)和廣大黨員,、干部要強(qiáng)化貫徹落實(shí)《條例》的政治自覺(jué),,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗!各地區(qū)各部門(mén)在貫徹落實(shí)《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央,。
《條例》全文如下,。
中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例
(2020年9月28日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)
2020年9月30日中共中央發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的地方委員會(huì)工作,,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,,促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于黨的省、自治區(qū),、直轄市,,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗),、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。
第三條 黨的地方委員會(huì)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。
第四條 黨的地方委員會(huì)工作必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策,。
(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,,認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線(xiàn),。
(三)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,。
(四)堅(jiān)持民主集中制,,增強(qiáng)黨的地方委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(五)堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(六)堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé),。
第五條 黨的地方委員會(huì)主要實(shí)行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),,把方向,、管大局、作決策,、保落實(shí):
(一)對(duì)本地區(qū)重大問(wèn)題作出決策,。
(二)通過(guò)法定程序使黨組織的主張成為地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者其他政令,。
(三)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán),。
(四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,,向地方國(guó)家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織,、人民團(tuán)體,、國(guó)有企事業(yè)單位等推薦重要干部。
(五)支持和保證人大,、政府,、政協(xié)、法院,、檢察院,、人民團(tuán)體等依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作,,發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。
(六)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)群團(tuán)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(七)動(dòng)員,、組織所屬黨組織和廣大黨員,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。
第二章 組織和成員
第六條 黨的地方委員會(huì)由同級(jí)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,,由委員,、候補(bǔ)委員組成,每屆任期5年,。
黨的地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)常委會(huì))由黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)全會(huì))選舉產(chǎn)生,,由黨的地方委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員組成,。
第七條 黨的地方委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員配備應(yīng)當(dāng)具有代表性,,符合黨齡、年齡,、性別,、專(zhuān)業(yè)等方面要求。人選應(yīng)當(dāng)包括書(shū)記,、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員,,一般還應(yīng)當(dāng)包括同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,同級(jí)人大常委會(huì),、政協(xié),、法院、檢察院主要負(fù)責(zé)人,,同級(jí)黨委和政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,,同級(jí)工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人,,下一級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人,以及適當(dāng)比例的基層黨員,。
黨的地方委員會(huì)任期內(nèi),,委員出缺的由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ),遞補(bǔ)后仍有空缺的可以召開(kāi)黨代表大會(huì)或者黨代表會(huì)議補(bǔ)選,。
因調(diào)離本地區(qū),、辭去公職、退休等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任黨委委員,、候補(bǔ)委員的,,應(yīng)當(dāng)辭去或者由所在的黨的地方委員會(huì)按程序免去其黨委委員、候補(bǔ)委員職務(wù),。死亡,、喪失國(guó)籍、被追究刑事責(zé)任,、被停止黨籍,、受到留黨察看以上黨紀(jì)處分的,委員,、候補(bǔ)委員職務(wù)自動(dòng)終止,。辭去、免去或者自動(dòng)終止委員,、候補(bǔ)委員職務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨委備案。確有必要時(shí),,上一級(jí)黨委可以任免下級(jí)黨委委員,、候補(bǔ)委員職務(wù),。
第八條 常委會(huì)委員配備,由上級(jí)黨委根據(jù)工作需要,,按照有利于貫徹執(zhí)行民主集中制,、提高議事決策水平的原則決定,。常委會(huì)委員名額,,省級(jí)為11至13人,市,、縣兩級(jí)為9至11人,,個(gè)別地方需要適當(dāng)增減的,由黨中央決定或者省級(jí)黨委根據(jù)中央精神審批,。
黨的地方委員會(huì)設(shè)書(shū)記1名,、副書(shū)記2名,個(gè)別民族自治地方需要適當(dāng)增加副書(shū)記職數(shù)的,,由黨中央決定或者省級(jí)黨委根據(jù)中央精神審批,。
黨的地方委員會(huì)換屆時(shí),書(shū)記,、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員由全會(huì)選舉產(chǎn)生,,并報(bào)上一級(jí)黨委審批。新當(dāng)選的書(shū)記,、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員一般應(yīng)當(dāng)任滿(mǎn)一屆,。在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,上級(jí)黨委可以根據(jù)工作需要,,調(diào)動(dòng),、任免下級(jí)黨委書(shū)記、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員,,其數(shù)額在任期內(nèi)一般不得超過(guò)常委會(huì)委員職數(shù)的二分之一,。
第三章 職 責(zé)
第九條 黨的地方委員會(huì)在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議,、決定,,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)全會(huì)的方式履行以下職責(zé):
(一)制定貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署以及同級(jí)黨代表大會(huì)決議,、決定的重大措施,。
(二)討論和決定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革事項(xiàng),、重大民生保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,。
(三)討論和決定本地區(qū)黨的建設(shè)方面的重大問(wèn)題,審議通過(guò)重要黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件,。
(四)決定召開(kāi)同級(jí)黨代表大會(huì)或者黨代表會(huì)議,,并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議,、提出意見(jiàn)。
(五)聽(tīng)取和審議常委會(huì)工作報(bào)告或者專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,。
(六)選舉書(shū)記,、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員;通過(guò)同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記,、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員,。
(七)決定遞補(bǔ)黨委委員;批準(zhǔn)辭去或者決定免去黨委委員,、候補(bǔ)委員,;決定改組或者解散下一級(jí)黨組織;決定或者追認(rèn)給予黨委委員,、候補(bǔ)委員撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分,。
(八)研究討論本地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整以及有關(guān)黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和撤銷(xiāo)方案,。
(九)對(duì)常委會(huì)提請(qǐng)決定的事項(xiàng)或者應(yīng)當(dāng)由全會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)作出決策,。
第十條 常委會(huì)在全會(huì)閉會(huì)期間行使黨的地方委員會(huì)職權(quán),主持經(jīng)常工作,。其主要職責(zé)是:
(一)召集全會(huì),,向全會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督;對(duì)擬提交全會(huì)討論和決定的事項(xiàng)先行審議,、提出意見(jiàn),。
(二)組織實(shí)施上級(jí)黨組織決策部署和全會(huì)決議、決定,。
(三)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,,討論和決定下級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
(四)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宣傳思想文化工作,、組織工作,、紀(jì)律檢查工作、群眾工作,、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作,、政法工作等方面經(jīng)常性工作中的重要問(wèn)題作出決定。
(五)按照有關(guān)規(guī)定推薦,、提名,、任免干部,必要時(shí)對(duì)重要干部的任免可以征求黨委委員意見(jiàn),;教育,、管理、監(jiān)督干部,;研究決定黨員干部紀(jì)律處分有關(guān)事項(xiàng),。
(六)對(duì)應(yīng)當(dāng)由常委會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)作出決定,。
第十一條 黨委書(shū)記主持黨的地方委員會(huì)全面工作,組織常委會(huì)活動(dòng),,協(xié)調(diào)常委會(huì)委員的工作,,對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任。
擔(dān)任政府正職的黨委副書(shū)記主持政府全面工作,,組織政府黨組活動(dòng),。不擔(dān)任政府職務(wù)的黨委副書(shū)記主要協(xié)助書(shū)記抓黨的建設(shè)工作,同時(shí)可以根據(jù)需要協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)其他方面工作,。
常委會(huì)其他委員根據(jù)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作,,履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。
第十二條 黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)清單制度,,明確常委會(huì)及其成員職責(zé),并在一定范圍內(nèi)公開(kāi),。
第十三條 黨的地方委員會(huì)必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,書(shū)記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。常委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期研究黨建工作,,每年至少向全會(huì)和上一級(jí)黨委專(zhuān)題報(bào)告1次抓黨建工作情況,。充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,實(shí)行市,、縣兩級(jí)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系,,確保黨建各項(xiàng)部署落到實(shí)處,。
黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,,堅(jiān)持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,,推動(dòng)形成不敢腐,、不能腐、不想腐的廉潔從政環(huán)境,。
第十四條 黨的地方委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè),,堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想,、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)定理想信念,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,按照規(guī)定參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),。切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),帶頭營(yíng)造良好政治生態(tài),。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí),、清廉,。
第四章 組織原則
第十五條 黨的地方委員會(huì)必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,,任何地方工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。
黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)黨委作1次全面工作情況報(bào)告,,執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織某項(xiàng)重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題報(bào)告,。遇有重大突發(fā)事件、重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,。
第十六條 黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和保證下級(jí)黨組織依法依規(guī)正常履職,。凡屬下級(jí)黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如無(wú)特殊情況,,應(yīng)當(dāng)由下級(jí)黨組織處理,。
黨的地方委員會(huì)作出同下級(jí)黨組織有關(guān)的重要決定,一般應(yīng)當(dāng)事前征求下級(jí)黨組織意見(jiàn),。需要同級(jí)黨代表大會(huì)代表,、下級(jí)黨組織和黨員了解的重要情況和重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),。
第十七條 黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制,,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議討論和決定的事項(xiàng),,必須由集體研究決定,,任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定。在集體討論和決定問(wèn)題時(shí),,個(gè)人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn),。個(gè)人對(duì)集體作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行,有不同意見(jiàn)的可以保留,也可以向上級(jí)黨組織報(bào)告,。
常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工和集體決定,,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),,切實(shí)履行職責(zé),;對(duì)不屬于自己分管的工作,也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)關(guān)心支持,,加強(qiáng)研究,,積極提出意見(jiàn)和建議。
第十八條 黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,善于集中正確意見(jiàn),自覺(jué)接受常委會(huì)其他委員監(jiān)督,,不得凌駕于組織之上,、班子之上,不得搞獨(dú)斷專(zhuān)行,。
常委會(huì)其他委員應(yīng)當(dāng)支持書(shū)記開(kāi)展工作,,自覺(jué)接受書(shū)記對(duì)其工作的督促檢查。
常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在黨性原則基礎(chǔ)上維護(hù)團(tuán)結(jié),,互相信任、互相諒解,、互相支持,、互相監(jiān)督。
第十九條 常委會(huì)委員代表黨委的講話(huà)和報(bào)告,,署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章,、著作、言論,,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)常委會(huì)審定或者黨委書(shū)記批準(zhǔn),。
常委會(huì)委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見(jiàn),,應(yīng)當(dāng)符合黨委集體決定精神,。
第五章 議事和決策
第二十條 黨的地方委員會(huì)及其常委會(huì)議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定,實(shí)行科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策。
第二十一條 黨的地方委員會(huì)及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢(xún)機(jī)制,重大決策一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案,,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查,經(jīng)過(guò)全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議討論和決定,。
第二十二條 全會(huì)每年至少召開(kāi)2次,,遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。全會(huì)由常委會(huì)召集并主持,,議題一般由常委會(huì)征詢(xún)黨委委員,、候補(bǔ)委員意見(jiàn)后確定。
全會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)方可召開(kāi),。黨委委員,、候補(bǔ)委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達(dá),。根據(jù)工作需要,,常委會(huì)可以確定有關(guān)人員列席全會(huì)。
表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,,采用舉手,、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員半數(shù)為通過(guò),。未到會(huì)黨委委員的意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù),。候補(bǔ)委員沒(méi)有表決權(quán)。
對(duì)黨委委員,、候補(bǔ)委員作出撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分決定,,必須由全會(huì)三分之二以上多數(shù)決定。在特殊情況下,,可以先由常委會(huì)作出處理決定,,待召開(kāi)全會(huì)時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)黨委委員,、候補(bǔ)委員的上述處分,,必須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
第二十三條 常委會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)2次,,遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi),。
常委會(huì)會(huì)議由黨委書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì)議的,,可以委托副書(shū)記召集并主持,。會(huì)議議題由書(shū)記提出,或者由常委會(huì)其他委員提出建議,、書(shū)記綜合考慮后確定,。
常委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上常委會(huì)委員到會(huì)方可召開(kāi),。討論和決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上常委會(huì)委員到會(huì)。常委會(huì)委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假,,其意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達(dá),。根據(jù)工作需要,會(huì)議召集人可以確定有關(guān)人員列席會(huì)議,。
表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,,采用口頭、舉手,、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,,贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)常委會(huì)委員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)常委會(huì)委員的意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù),。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。
常委會(huì)會(huì)議由專(zhuān)門(mén)人員如實(shí)記錄,,決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,。經(jīng)常委會(huì)會(huì)議討論通過(guò)、以黨委名義上報(bào)或者下發(fā)的文件,,由書(shū)記簽發(fā),。
遇重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況,,不能及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議決策的,,書(shū)記、副書(shū)記或者常委會(huì)其他委員可以臨機(jī)處置,,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告,。
第二十四條 黨的地方委員會(huì)及其常委會(huì)可以根據(jù)工作需要召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,但不得代替全會(huì),、常委會(huì)會(huì)議作出決策。
第二十五條 需要提交常委會(huì)會(huì)議審議的重要事項(xiàng),,可以先召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行醞釀,。書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議由書(shū)記主持,副書(shū)記和其他有關(guān)常委會(huì)委員等參加,。書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議不得代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,。
常委會(huì)委員可以根據(jù)工作需要,在其職責(zé)范圍內(nèi)主持召開(kāi)議事協(xié)調(diào)會(huì)議,,研究解決有關(guān)問(wèn)題,,但不得超越權(quán)限作出決策。
黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人大,、政府,、政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)重要情況,。注重通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān),、政協(xié)組織、民主黨派,、人民團(tuán)體,、基層單位等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題,,廣泛協(xié)商,、廣集民智、增進(jìn)共識(shí),、增強(qiáng)合力,。
第二十六條 黨的地方委員會(huì)通過(guò)全會(huì)作出的決策,由常委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,;常委會(huì)作出的決策,,由常委會(huì)委員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查,、評(píng)估和反饋機(jī)制,,確保決策落實(shí)。決策執(zhí)行過(guò)程中需作重大調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)決策,、誰(shuí)調(diào)整的原則通過(guò)召開(kāi)全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議決定。
第六章 監(jiān)督和追責(zé)
第二十七條 黨的地方委員會(huì)向同級(jí)黨代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督,,并接受上級(jí)和同級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督,接受下級(jí)黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,,接受各民主黨派和無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督,。
黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地邀請(qǐng)同級(jí)黨代表大會(huì)代表列席全會(huì)或者常委會(huì)會(huì)議等重要會(huì)議,適當(dāng)增加列席的人員數(shù)量和頻次,。定期組織黨代表大會(huì)代表進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,,組織黨代表大會(huì)代表開(kāi)展提案提議,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,。
第二十八條 上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下一級(jí)黨委常委會(huì)及其成員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制??己司唧w工作由上級(jí)黨委組織部門(mén)牽頭,,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委有關(guān)部門(mén)參與,。
第二十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查,、誡勉談話(huà),、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職,、免職,、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;涉嫌違法犯罪的,,按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理,。
第七章 附 則
第三十條 黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織,可以參照?qǐng)?zhí)行本條例,。
第三十一條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例,,結(jié)合各自實(shí)際制定和完善工作規(guī)則。
第三十二條 本條例由中央辦公廳商中央組織部解釋,。
第三十三條 本條例自2015年12月25日起施行,。1996年4月5日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》同時(shí)廢止。
(新華社北京1月4日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年01月05日 06 版)