就業(yè)是最基本的民生,，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,，事關(guān)國家長(zhǎng)治久安,。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展得快一些,，理應(yīng)在促進(jìn)全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗(yàn),、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，特別是要抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生,。這一重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)就業(yè)問題的高度重視,，我們要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)就業(yè)工作的重要性,，切實(shí)把這個(gè)最基本的民生抓緊抓實(shí)抓好,。
就業(yè)是民生改善的“溫度計(jì)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,，是勞動(dòng)者獲得收入,、提高生活水平的基本途徑，也是支撐宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“基本盤”,。具體來說,，擴(kuò)大就業(yè)容量,、提升就業(yè)質(zhì)量是推動(dòng)形成有效擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制的重要前提，這不僅能促進(jìn)中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的穩(wěn)定發(fā)展,，還能為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、為改革發(fā)展提供充足回旋空間。
得益于經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及一系列存量和增量政策帶動(dòng),，2024年我國就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,，較上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn),，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人,，連續(xù)4年保持在1200萬人以上,。這些數(shù)據(jù)顯示出我國經(jīng)濟(jì)與就業(yè)形勢(shì)的向好趨勢(shì)。但同時(shí)也要看到,，就業(yè)總量壓力依然存在,，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)要積極構(gòu)建“以增長(zhǎng)促就業(yè),、以就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)”良性互動(dòng)的就業(yè)友好型發(fā)展方式,，錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)先政策,，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度,，有針對(duì)性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度。
“有活沒人干”和“有人沒活干”并存是我國就業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的局面,，是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的直觀體現(xiàn),。解決這一矛盾，關(guān)鍵在于加快塑造素質(zhì)優(yōu)良,、總量充裕,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源隊(duì)伍,。開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng),，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給,。落實(shí)推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的政策舉措,，摸清轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)情況、重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)需求以及各類用工主體用人需求信息,，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供高效,、便捷、精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù),。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,，推進(jìn)擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn),。切實(shí)保障勞動(dòng)者工資發(fā)放，清理整治欠薪,，堅(jiān)決糾正各類就業(yè)歧視,。政府有關(guān)部門、法院,、工會(huì),、企業(yè)等應(yīng)共同探索創(chuàng)新適合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者特點(diǎn)的維權(quán)服務(wù)方式，不斷改進(jìn)和優(yōu)化維權(quán)服務(wù),。加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度,，提高技能人才待遇水平，讓多勞者多得,、技高者多得,、創(chuàng)新者多得。引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值,、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度,，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。
完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,，強(qiáng)化稅費(fèi)減免,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策,，鼓勵(lì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè),，促進(jìn)重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)。一方面,，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,。落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還,、專項(xiàng)貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、中小微企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體支持。大力推進(jìn)“直補(bǔ)快辦”,，充分釋放穩(wěn)崗效能,。另一方面，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè),，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換,，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng),，將先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障范圍,，及時(shí)提供勞動(dòng)用工咨詢、招聘信息發(fā)布,、用工指導(dǎo)等服務(wù),。加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì),。與此同時(shí)，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,，做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)脫貧人口,、農(nóng)民工就業(yè),，強(qiáng)化大齡、殘疾,、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶,。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位,、新使命,。繼續(xù)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，優(yōu)化調(diào)整和落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)政策各項(xiàng)舉措,，織密織牢就業(yè)保障網(wǎng),，推動(dòng)就業(yè)這個(gè)最大的民生工程、民心工程和根基工程高質(zhì)量發(fā)展,，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì),。