7月18日閉幕的中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會,是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,。全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化的主題擘畫了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措,,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動,,以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心,。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),對進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,,既是十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,,是新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件,。
讀懂二十屆三中全會,我談幾點認識和思考,。
第一,,中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景,。
為了更好地說明這個問題,,我們需要拉長時間段,用歷史的眼光,,將整個改革開放的歷史作一個關鍵節(jié)點的回望,。在改革開放40多年的歷史進程中,有這樣幾個節(jié)點令人矚目,、十分重要:1978年十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,,這個時期的一個關鍵詞是“改革”;2013年十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革,、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程,,這個時期的一個關鍵詞是“全面深化改革”;二十屆三中全會將譜寫進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,,今后相當長一個時期的一個關鍵詞就是“進一步全面深化改革”,。黨的這三次三中全會承前啟后、繼往開來,,在黨的歷史和新中國的歷史上都具有里程碑意義,。十一屆三中全會以來,通過改革,,黨和人民的事業(yè)大踏步趕上了時代,;十八大以來,通過全面深化改革,,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革;二十大以來,,黨團結(jié)帶領全國各族人民踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程,,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉要建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,,毫無疑問,,也必須通過進一步全面深化改革來實現(xiàn)所確定的奮斗目標。前景光明,,任重道遠,。歷史充分證明,改革開放是中國共產(chǎn)黨和中國人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招,。
《決定》在論述進一步全面深化改革的重大意義時,提出了“三個面對”“六個必然要求”,。“三個面對”就是:“面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢,,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,,必須繼續(xù)把改革推向前進”,。《決定》從制度建設,、發(fā)展理念,、價值立場、風險挑戰(zhàn),、大國擔當,、黨的建設等方面多角度闡述和強調(diào)了進一步全面深化改革的重要性必要性,,提出了“六個必然要求”,即“這是堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,,是貫徹新發(fā)展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求,,是堅持以人民為中心,、讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是應對重大風險挑戰(zhàn),、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求,,是推動構(gòu)建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求,,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求”,。
概括起來講,,進一步全面深化改革的重大意義就是一句話,為中國式現(xiàn)代化提供了強大動力和制度保障,。
第二,,進一步全面深化改革必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,,是改革開放取得的重大成果。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,必須更好發(fā)揮市場機制作用,,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,,既“放得活”又“管得住”,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。這是改革的落腳點,,也是改革的發(fā)力點?!稕Q定》把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擺在突出位置,,以經(jīng)濟體制改革為牽引,牢牢抓住深化經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,,著力完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,。進一步全面深化改革,,必須緊緊圍繞這個首要任務展開。《決定》突出系統(tǒng)思維,,更加注重系統(tǒng)集成,,注重整體謀劃,重申“兩個毫不動搖”原則,,強調(diào)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,,提出完善市場經(jīng)濟基礎制度,以一系列務實有效的改革舉措,,推動社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟定型,,為中國式現(xiàn)代化提供重要保障。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,?!稕Q定》對促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,提出健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,,加強新領域新賽道制度供給,,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,。可以說,,改革越向縱深,,新質(zhì)生產(chǎn)力就越是活力迸發(fā),為高質(zhì)量發(fā)展就能提供源源不斷的強勁動力,。
第三,,在擴大國際合作中提升開放能力,攜手推動世界走向更加美好的未來,。
改革和開放相輔相成,、相互促進,改革必然要求開放,,開放也必然要求改革,。堅持以開放促改革、促發(fā)展是中國改革發(fā)展的重要經(jīng)驗,。改革開放以來,,中國堅持對外開放基本國策,堅定奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,,成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折,,同時也成為全球經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源,為世界和平與發(fā)展不斷貢獻中國智慧,、中國方案,、中國力量,。
當前,世界百年未有之大變局全方位,、深層次加速演進,,世界經(jīng)濟復蘇乏力?!稕Q定》立足倡導合作共贏,,在開放中謀求共同發(fā)展,提出建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,,強調(diào)必須依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,,在擴大國際合作中提升開放能力,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。中國開放的領域更寬廣,,形式更多樣,層次更豐富,,必將為世界提供新機遇,、注入新動能。
“相通則共進,,相閉則各退。”中國愿向世界敞開懷抱,,同各國攜手并肩,,以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力,、以開放聚創(chuàng)新之勢,、以開放謀共享之福,推動經(jīng)濟全球化不斷向前,,讓開放為全球發(fā)展帶來更加繁榮美好的未來,。
中國人民正以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現(xiàn)代化進程,,是世界和平,、正義、進步力量壯大的進程,。我們期待與各國攜手,,推動世界走向繁榮和進步。
作者:曲青山,,中共中央黨史和文獻研究院院長