社會工作作為社區(qū)治理創(chuàng)新的專業(yè)力量,，不僅是創(chuàng)新社區(qū)治理的重要內(nèi)容,，也是提升基層治理水平的重要舉措,，是現(xiàn)代社會為應(yīng)對紛繁復(fù)雜的社會問題而形成的職業(yè)活動,，社會工作與社區(qū)治理存在高度的關(guān)聯(lián)性,，其作用日益凸顯,。目前,，全國各地社工站建設(shè)正在加快推進(jìn),，截至2022年6月30日,，我國已經(jīng)建立2.5萬余個基層社工站,，7個省份實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋，全國約有5.3萬名社會工作者駐站開展服務(wù),。“十四五”時期,，還要進(jìn)一步推進(jìn)社工站建設(shè)，將社會工作專業(yè)力量不斷融入社區(qū)治理實踐,。
營造社區(qū)生活公共空間,。社區(qū)公共空間是居民在社區(qū)內(nèi)開展公共生活的空間，它不僅是居民人際交往的場所,，也是社區(qū)居民開展教育,、娛樂、議事等活動的精神家園,。社區(qū)公共空間與居民的日常生活息息相關(guān),，包括老人棋盤室、書畫展覽廳,、社區(qū)活動室,、居民議事廳等都是社區(qū)居民在社會工作者引導(dǎo)下組建和創(chuàng)造的公共空間。在這樣的空間里,，社區(qū)居民可以培養(yǎng)發(fā)展各種興趣愛好,，可以進(jìn)行協(xié)商議事，也可以通過社區(qū)長輩講述社區(qū)歷史故事,，向年輕一代傳遞社區(qū)特色歷史文化,，有利于傳承和發(fā)展社區(qū)文化，培育居民的社區(qū)歸屬感,，提高居民的社會資本,，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
一方面,，社會工作要以需求為本拓展社區(qū)公共空間,。社會工作者立足于社區(qū)，圍繞社區(qū)文化生活、環(huán)境保護(hù),、垃圾分類,、物業(yè)維修、社區(qū)照護(hù),、幼兒托管等服務(wù)需求,，鏈接社會公益資源，設(shè)計和創(chuàng)建以社區(qū)文化傳承,、自組織培育,、居民協(xié)商議事等為目的的社區(qū)組織，促進(jìn)社區(qū)居民形成自我組織,、自我管理,、自我服務(wù)的意識。另一方面,，社會工作具有促進(jìn)社區(qū)鄰里互助,、提升社區(qū)公共空間的功能。社會工作者通過有意識地設(shè)計和開展促進(jìn)居民之間交往互動,、互相幫助的項目和活動,，推動社區(qū)形成人際交往頻度高、深度強(qiáng),、廣度大的社區(qū)生活公共空間,，倡導(dǎo)社區(qū)鄰里之間增加互動交流，促進(jìn)社區(qū)鄰里之間相互了解和相互幫助,，當(dāng)社區(qū)居民在日常生活中遇到困難的時候,，身邊都會有鄰居伸出援手。
激發(fā)社區(qū)居民志愿精神,。志愿精神是指在不收取任何物質(zhì)報酬的情況下,，自覺自愿地為他人和社會開展服務(wù)的精神，其核心是把公共利益和個人利益視為緊密結(jié)合,、不可分割的整體,，這也是社區(qū)公共精神的核心。志愿精神是社區(qū)治理的寶貴資源和內(nèi)在動力,。一是招募志愿者骨干,。社會工作者長期駐扎在社區(qū)，對社區(qū)居民比較了解,，熟悉每一棟樓,、每一個單元的樓長和居民骨干，對于那些有時間有能力有精力參與志愿服務(wù)的人,，可以通過同理,、接納,、鼓勵、支持等專業(yè)技巧進(jìn)行溝通和交流,，鼓勵社區(qū)骨干和關(guān)鍵力量組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊,，引導(dǎo)他們自主開展志愿服務(wù)。二是擴(kuò)大志愿者隊伍,。充分挖掘社區(qū)的歷史文化資源,，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為推動居民參與志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)社區(qū)的動力,，激發(fā)社區(qū)居民的主體意識和參與主動性,，吸引更多社區(qū)居民參與志愿服務(wù)。三是制定志愿者激勵制度,。通過設(shè)計激勵性的制度,，如志愿服務(wù)積分制度,，引導(dǎo)和激勵更多居民主動參與志愿服務(wù),。通過開展各種志愿服務(wù)，比如社區(qū)電器維修,、理發(fā)等,，使社區(qū)居民意識到自身不只是服務(wù)對象，還可以成為服務(wù)主體,，通過服務(wù)他人提升自我價值,，培育社區(qū)公共精神。四是志愿者評估,。主要是傾聽志愿者的訴求,，發(fā)現(xiàn)志愿活動管理中存在的問題，及時改進(jìn)工作,，避免志愿者流失,。
培育社區(qū)公益慈善文化。公益慈善文化是以利他主義為價值觀核心,，以平等互助為原則的思想觀念和行為規(guī)范,，這是社區(qū)公共精神高度發(fā)展的結(jié)果。社區(qū)舉辦的義賣,、義診,、捐贈等公益活動本身就是對公益慈善文化的宣傳。鼓勵社區(qū)居民參與這些公益慈善活動,，不僅可以發(fā)揮閑置物質(zhì)和資金的利用價值,，發(fā)掘居民的才藝和潛能，而且可以培育居民樂善好施的慈善觀念,，發(fā)揚樂于奉獻(xiàn)的慈善精神,。社會工作者除了可以發(fā)動社區(qū)志愿者,，帶領(lǐng)熱心居民，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)部的資源優(yōu)勢,，促進(jìn)社區(qū)居民參與慈善,，提高社區(qū)自助能力，還可以鏈接社區(qū)外部資源,，牽頭社會公益慈善組織或企業(yè)進(jìn)駐社區(qū),，從而培育社區(qū)公益慈善文化。
一方面,，要鼓勵和培育社區(qū)居民的慈善捐贈意識,。通過依法設(shè)立社區(qū)慈善捐贈市場，鼓勵社區(qū)居民將家中閑置的物品捐贈給社區(qū)慈善捐贈市場,，該慈善市場通過依法集中售賣居民的捐贈物品得到資金,，將資金用于社區(qū)公共事業(yè)，包括為社區(qū)公共空間的建立和社區(qū)志愿服務(wù)活動的開展提供資金和支持,。除此以外,，還可以組織有文藝創(chuàng)作特長的社區(qū)居民攜自己的才藝作品參加公益慈善市場的售賣，所得資金在尊重居民意愿的基礎(chǔ)上捐贈給社區(qū)的公益慈善項目,，用于社區(qū)居民的公共需求和社區(qū)慈善事業(yè),。社區(qū)長期開展慈善捐贈活動或公益市場售賣，社區(qū)居民通過耳濡目染,，做到身體力行,，有利于慈善捐贈意識的形成。
另一方面,，要以居民需求為基礎(chǔ)鏈接社會慈善資源,。社會工作者在對社區(qū)居民進(jìn)行需求評估的基礎(chǔ)上，從物業(yè)服務(wù),、環(huán)境衛(wèi)生,、協(xié)商議事、扶老護(hù)幼等類別中選擇社區(qū)居民最集中最迫切的需求進(jìn)行前期調(diào)研,、項目策劃,、項目設(shè)計等，然后通過鏈接社會資源,，為項目匹配合適的慈善資源,，吸引社會慈善資源進(jìn)駐社區(qū)。比如以社區(qū)社會組織為平臺,，通過實施關(guān)愛社區(qū)獨居老人項目,，社區(qū)志愿者和居民骨干積極主動參與，社會工作者鏈接社區(qū)外部的公益慈善資源,，協(xié)同行動,，對社區(qū)獨居老人開展陪伴服務(wù)等,。（王黎芳）