新華社北京9月4日電 近日,，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見》，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。
《關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見》全文如下,。
科學技術(shù)普及（以下簡稱科普）是國家和社會普及科學技術(shù)知識、弘揚科學精神,、傳播科學思想,、倡導科學方法的活動，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎性工作,。黨的十八大以來,，我國科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，公民科學素質(zhì)快速提高,，同時還存在對科普工作重要性認識不到位,、落實科學普及與科技創(chuàng)新同等重要的制度安排尚不完善、高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務供給不足,、網(wǎng)絡偽科普流傳等問題,。面對新時代新要求，為進一步加強科普工作,，現(xiàn)提出如下意見,。
一、總體要求
（一）指導思想,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，強化全社會科普責任,，提升科普能力和全民科學素質(zhì),，推動科普全面融入經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明建設,，構(gòu)建社會化協(xié)同,、數(shù)字化傳播、規(guī)范化建設,、國際化合作的新時代科普生態(tài),，服務人的全面發(fā)展、服務創(chuàng)新發(fā)展,、服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、服務推動構(gòu)建人類命運共同體，為實現(xiàn)高水平科技自立自強,、建設世界科技強國奠定堅實基礎,。
（二）工作要求。堅持黨的領(lǐng)導,，把黨的領(lǐng)導貫徹到科普工作全過程,，突出科普工作政治屬性，強化價值引領(lǐng),，踐行社會主義核心價值觀,，大力弘揚科學精神和科學家精神。堅持服務大局,，聚焦“四個面向”和高水平科技自立自強,，全面提高全民科學素質(zhì)，厚植創(chuàng)新沃土,，以科普高質(zhì)量發(fā)展更好服務黨和國家中心工作,。堅持統(tǒng)籌協(xié)同，樹立大科普理念，推動科普工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),，加強協(xié)同聯(lián)動和資源共享,，構(gòu)建政府、社會,、市場等協(xié)同推進的社會化科普發(fā)展格局,。堅持開放合作，推動更大范圍,、更高水平,、更加緊密的科普國際交流，共筑對話平臺,，增進開放互信,、合作共享、文明互鑒,，推進全球可持續(xù)發(fā)展,，推動構(gòu)建人類命運共同體。
（三）發(fā)展目標,。到2025年,，科普服務創(chuàng)新發(fā)展的作用顯著提升，科學普及與科技創(chuàng)新同等重要的制度安排基本形成,，科普工作和科學素質(zhì)建設體系優(yōu)化完善,，全社會共同參與的大科普格局加快形成，科普公共服務覆蓋率和科研人員科普參與率顯著提高,，公民具備科學素質(zhì)比例超過15%,，全社會熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的氛圍更加濃厚,。到2035年,，公民具備科學素質(zhì)比例達到25%，科普服務高質(zhì)量發(fā)展能效顯著,，科學文化軟實力顯著增強,，為世界科技強國建設提供有力支撐。
二,、強化全社會科普責任
（四）各級黨委和政府要履行科普工作領(lǐng)導責任,。落實科普相關(guān)法律法規(guī)，把科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、列入重要議事日程,，與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進。統(tǒng)籌日?？破蘸蛻笨破?，深入實施全民科學素質(zhì)行動,，為全社會開展科普工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
（五）各行業(yè)主管部門要履行科普行政管理責任,。各級科學技術(shù)行政部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實發(fā)揮科普工作聯(lián)席會議機制作用，加強科普工作規(guī)劃,，強化督促檢查，加強科普能力建設,，按有關(guān)規(guī)定開展科普表彰獎勵,。各級各有關(guān)部門要加強行業(yè)領(lǐng)域科普工作的組織協(xié)調(diào)、服務引導,、公共應急,、監(jiān)督考評等。
（六）各級科學技術(shù)協(xié)會要發(fā)揮科普工作主要社會力量作用,。各級科學技術(shù)協(xié)會要履行全民科學素質(zhì)行動牽頭職責,，強化科普工作職能，加強國際科技人文交流,，提供科普決策咨詢服務,。有關(guān)群團組織和社會組織要根據(jù)工作對象特點，在各自領(lǐng)域開展科普宣傳教育,。
（七）各類學校和科研機構(gòu)要強化科普工作責任意識,。發(fā)揮學校和科研機構(gòu)科教資源豐富、科研設施完善的優(yōu)勢,，加大科普資源供給,。學校要加強科學教育，不斷提升師生科學素質(zhì),，積極組織并支持師生開展豐富多彩的科普活動,。科研機構(gòu)要加強科普與科研結(jié)合,，為開展科普提供必要的支持和保障,。
（八）企業(yè)要履行科普社會責任。企業(yè)要積極開展科普活動,，加大科普投入,，促進科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、技能培訓等有機結(jié)合，提高員工科學素質(zhì),，把科普作為履行社會責任的重要內(nèi)容,。
（九）各類媒體要發(fā)揮傳播渠道重要作用,。廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡等各類媒體要加大科技宣傳力度，主流媒體要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，增加科普內(nèi)容,。各類新興媒體要強化責任意識，加強對科普作品等傳播內(nèi)容的科學性審核,。
（十）廣大科技工作者要增強科普責任感和使命感,。發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，積極參與和支持科普事業(yè),，自覺承擔科普責任,。注重提升科普能力，運用公眾易于理解,、接受和參與的方式開展科普,。積極弘揚科學家精神，恪守科學道德準則,，為提高全民科學素質(zhì)作出表率,。鼓勵和支持老科技工作者積極參與科普工作。
（十一）公民要自覺提升科學素質(zhì),。公民要積極參與科普活動,，主動學習、掌握,、運用科技知識,，自覺抵制偽科學、反科學等不良現(xiàn)象,。
三,、加強科普能力建設
（十二）強化基層科普服務。圍繞群眾的教育,、健康,、安全等需求，深入開展科普工作,，提升基層科普服務能力,。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施，積極動員學校,、醫(yī)院,、科研院所、企業(yè),、社會組織等,，廣泛開展以科技志愿服務為重要手段的基層科普活動,。建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機制，鼓勵有條件的地區(qū)開展全領(lǐng)域行動,、全地域覆蓋,、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動,。
（十三）完善科普基礎設施布局,。加強科普基礎設施在城市規(guī)劃和建設中的宏觀布局，促進全國科普基礎設施均衡發(fā)展,。鼓勵建設具有地域,、產(chǎn)業(yè)、學科等特色的科普基地,。全面提升科技館服務能力,，推動有條件的地方因地制宜建設科技館,，支持和鼓勵多元主體參與科技館等科普基礎設施建設,，加強科普基礎設施、科普產(chǎn)品及服務規(guī)范管理,。充分利用公共文化體育設施開展科普宣傳和科普活動,。發(fā)揮重大科技基礎設施、綜合觀測站等在科普中的重要作用,。充分利用信息技術(shù),，深入推進科普信息化發(fā)展，大力發(fā)展線上科普,。
（十四）加強科普作品創(chuàng)作,。以滿足公眾需求為導向，持續(xù)提升科普作品原創(chuàng)能力,。依托現(xiàn)有科研,、教育、文化等力量,，實施科普精品工程,，聚焦“四個面向”創(chuàng)作一批優(yōu)秀科普作品，培育高水平科普創(chuàng)作中心,。鼓勵科技工作者與文學,、藝術(shù)、教育,、傳媒工作者等加強交流,，多形式開展科普創(chuàng)作。運用新技術(shù)手段,，豐富科普作品形態(tài),。支持科普展品研發(fā)和科幻作品創(chuàng)作,。加大對優(yōu)秀科普作品的推廣力度。
（十五）提升科普活動效益,。發(fā)揮重大科技活動示范引領(lǐng)作用,，展示國家科技創(chuàng)新成就，舉辦科普惠民活動,，充分展現(xiàn)科技創(chuàng)新對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民群眾美好生活需要的支撐作用,。面向群眾實際需求和經(jīng)濟社會發(fā)展典型問題，積極開展針對性強的高質(zhì)量公益科普,。
（十六）壯大科普人才隊伍,。培育一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良,、覆蓋廣泛的科普工作隊伍,。優(yōu)化科普人才發(fā)展政策環(huán)境，暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道,，增強職業(yè)認同,。合理制定專職科普工作者職稱評聘標準。廣泛開展科普能力培訓,，依托高等學校,、科研院所、科普場館等加強對科普專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用,，推進科普智庫建設,。加強科普志愿服務組織和隊伍建設。
（十七）推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。培育壯大科普產(chǎn)業(yè),，促進科普與文化、旅游,、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。推動科普公共服務市場化改革，引入競爭機制,，鼓勵興辦科普企業(yè),，加大優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品和服務供給。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)加大科普投入,，促進科技研發(fā),、市場推廣與科普有機結(jié)合。加強科普成果知識產(chǎn)權(quán)保護,。
（十八）加強科普交流合作,。健全國際科普交流機制，拓寬科技人文交流渠道，實施國際科學傳播行動,。引進國外優(yōu)秀科普成果,。積極加入或牽頭創(chuàng)建國際科普組織，開展青少年國際科普交流,，策劃組織國際科普活動,，加強重點領(lǐng)域科普交流，增強國際合作共識,。打造區(qū)域科普合作平臺,，推動優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
四,、促進科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展
（十九）發(fā)揮科技創(chuàng)新對科普工作的引領(lǐng)作用,。大力推進科技資源科普化，加大具備條件的科技基礎設施和科技創(chuàng)新基地向公眾開放力度,，因地制宜開展科普活動,。組織實施各級各類科技計劃（專項、基金）要合理設置科普工作任務,，充分發(fā)揮社會效益,。注重宣傳國家科技發(fā)展重點方向和科技創(chuàng)新政策，引導社會形成理解和支持科技創(chuàng)新的正確導向,，為科學研究和技術(shù)應用創(chuàng)造良好氛圍,。
（二十）發(fā)揮科普對科技成果轉(zhuǎn)化的促進作用,。聚焦戰(zhàn)略導向基礎研究和前沿技術(shù)等科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域開展針對性科普,，在安全保密許可的前提下，及時向公眾普及科學新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新成果,。引導社會正確認識和使用科技成果,，讓科技成果惠及廣大人民群眾。鼓勵在科普中率先應用新技術(shù),，營造新技術(shù)應用良好環(huán)境,。推動建設科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等,，搭建科技成果科普宣介平臺,，促進科技成果轉(zhuǎn)化。
五,、強化科普在終身學習體系中的作用
（二十一）強化基礎教育和高等教育中的科普,。將激發(fā)青少年好奇心、想象力,，增強科學興趣和創(chuàng)新意識作為素質(zhì)教育重要內(nèi)容,，把弘揚科學精神貫穿于教育全過程。建立科學家有效參與基礎教育機制,，充分利用校外科技資源加強科學教育,。加強幼兒園和中小學科學教育師資配備和科學類教材編用,，提升教師科學素質(zhì)。高等學校應設立科技相關(guān)通識課程,，滿足不同專業(yè),、不同學習階段學生需求，鼓勵和支持學生開展創(chuàng)新實踐活動和科普志愿服務,。
（二十二）強化對領(lǐng)導干部和公務員的科普,。在干部教育培訓中增加科普內(nèi)容比重，突出科學精神,、科學思想培育,，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學習，提高領(lǐng)導干部和公務員科學履職能力,。
（二十三）強化職業(yè)學校教育和職業(yè)技能培訓中的科普,。弘揚工匠精神，提升技能素質(zhì),，培育高技能人才隊伍,。發(fā)揮基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科技志愿服務等農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系作用,，深入推進科技特派員制度,，引導優(yōu)勢科普資源向農(nóng)村流動，助力鄉(xiāng)村振興,。
（二十四）強化老齡工作中的科普,。依托老年大學（學校、學習點）,、社區(qū)學院（學校,、學習點）、養(yǎng)老服務機構(gòu)等,，在老年人群中廣泛普及衛(wèi)生健康,、網(wǎng)絡通信、智能技術(shù),、安全應急等老年人關(guān)心,、需要又相對缺乏的知識技能，提升老年人信息獲取,、識別,、應用等能力。
六,、營造熱愛科學,、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍
（二十五）加強科普領(lǐng)域輿論引導。堅持正確政治立場，強化科普輿論陣地建設和監(jiān)管,。增強科普領(lǐng)域風險防控意識和國家安全觀念,，強化行業(yè)自律規(guī)范。建立科技創(chuàng)新領(lǐng)域輿論引導機制,，掌握科技解釋權(quán),。堅決破除封建迷信思想，打擊假借科普名義進行的抹黑詆毀和思想侵蝕活動,，整治網(wǎng)絡傳播中以科普名義欺騙群眾,、擾亂社會、影響穩(wěn)定的行為,。
（二十六）大力弘揚科學家精神,。繼承和發(fā)揚老一代科學家優(yōu)秀品質(zhì)，加大對優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團隊的宣傳力度,，深入挖掘精神內(nèi)涵,，推出一批內(nèi)蘊深厚、形式多樣的優(yōu)秀作品,，引導廣大科技工作者自覺踐行科學家精神,，引領(lǐng)更多青少年投身科技事業(yè)。
（二十七）加強民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、欠發(fā)達地區(qū)科普工作。推廣一批實用科普產(chǎn)品和服務,，組織實施科技下鄉(xiāng)進村入戶等科普活動,，引導優(yōu)質(zhì)科普資源向民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、欠發(fā)達地區(qū)流動,，推動形成崇尚科學的風尚,，促進鑄牢中華民族共同體意識和鞏固拓展脫貧攻堅成果,。
七、加強制度保障
（二十八）構(gòu)建多元化投入機制,。各級黨委和政府要保障對科普工作的投入,，將科普經(jīng)費列入同級財政預算。鼓勵通過購買服務,、項目補貼,、以獎代補等方式支持科普發(fā)展。鼓勵和引導社會資金通過建設科普場館,、設立科普基金,、開展科普活動等形式投入科普事業(yè)。依法制定鼓勵社會力量興辦科普事業(yè)的政策措施。
（二十九）完善科普獎勵激勵機制,。對在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,。完善科普工作者評價體系，在表彰獎勵,、人才計劃實施中予以支持,。鼓勵相關(guān)單位把科普工作成效作為職工職稱評聘、業(yè)績考核的參考,。合理核定科普場館績效工資總量,，對工作成效明顯的適當核增績效工資總量。
（三十）強化工作保障和監(jiān)督評估,。完善科普法律法規(guī)體系,，推動修訂《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》，健全相關(guān)配套政策,，加強政策銜接,。開展科普理論和實踐研究，加強科普調(diào)查統(tǒng)計等基礎工作,。加強科普規(guī)范化建設,，完善科普工作標準和評估評價體系，適時開展科普督促檢查,。合理設置科普工作在文明城市,、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、園林城市,、環(huán)保模范城市,、生態(tài)文明示范區(qū)等評選體系中的比重。
《 人民日報 》（ 2022年09月05日 01 版）