十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議
習(xí)近平李克強(qiáng)汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席
栗戰(zhàn)書作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告
聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告
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3月8日,，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,。受全國(guó)人大常委會(huì)委托，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作,。本報(bào)記者 雷 聲攝 |
新華社北京3月8日電 十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議8日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,，聽取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告,、最高人民檢察院工作報(bào)告。
習(xí)近平,、李克強(qiáng),、汪洋、王滬寧,、趙樂際,、韓正,、王岐山等出席會(huì)議。
受全國(guó)人大常委會(huì)委托,，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作,。栗戰(zhàn)書在報(bào)告中指出，2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上具有特殊重要意義,。黨中央首次召開人大工作會(huì)議,，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,，為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中說(shuō),，一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署,，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼，緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,，依法履職,，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，主要做了以下工作：一是進(jìn)一步完善憲法相關(guān)法,，維護(hù)憲法的最高法律地位,、權(quán)威和效力。修訂香港基本法附件一和附件二,，形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度,。糾正違憲違法行為，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,。二是圍繞黨和國(guó)家工作大局,，加快立法修法步伐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供法律保障,。一年來(lái),，制定法律17件，修改法律22件,，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,。三是強(qiáng)化監(jiān)督力度和實(shí)效，監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,，保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),。四是支持和保障代表依法履職，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。五是緊緊圍繞國(guó)家總體外交目標(biāo)任務(wù),，推進(jìn)人大對(duì)外工作,。六是推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，堅(jiān)持人大常委會(huì)基本定位,，加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè),。
在報(bào)告中，栗戰(zhàn)書指出,，一年來(lái),，常委會(huì)工作最大的啟示，就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用,，作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體作用,，確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中指出,，常委會(huì)在工作中還有差距和不足,，將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的光榮職責(zé),。
在報(bào)告中，栗戰(zhàn)書指出,，2022年全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照中央人大工作會(huì)議部署,，不斷發(fā)展全過程人民民主,，推動(dòng)立法、監(jiān)督,、代表,、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),，切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平,，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn),。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中對(duì)今后一年的主要任務(wù)進(jìn)行部署：深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神,；用系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施；增強(qiáng)立法工作系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性；認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,；充分發(fā)揮人大代表作用,；認(rèn)真做好人大對(duì)外工作；按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”要求加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),。
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在最高人民法院工作報(bào)告中指出,，2021年，最高人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想,，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件33602件,，審結(jié)28720件,，地方各級(jí)人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬(wàn)件，審結(jié),、執(zhí)結(jié)3010.4萬(wàn)件,，結(jié)案標(biāo)的額8.3萬(wàn)億元。
在報(bào)告中,，周強(qiáng)從六個(gè)方面總結(jié)2021年主要工作：一是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,；二是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；三是始終堅(jiān)持以人民為中心,；四是深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè),；五是自覺踐行全過程人民民主；六是著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍,。
周強(qiáng)在報(bào)告中表示,，2022年,，人民法院要堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，筑牢政治忠誠(chéng),，始終將“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”落實(shí)到法院一切工作中,；維護(hù)安全穩(wěn)定，服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó),、法治中國(guó),；服務(wù)發(fā)展大局，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”,、“六保”,；保障民生權(quán)益，不斷滿足人民群眾對(duì)公平正義的更高需求,；鞏固改革成果,，推動(dòng)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,；鍛造法院鐵軍,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，奮力推進(jìn)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在最高人民檢察院工作報(bào)告中指出,，2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,，最高人民檢察院更加自覺融入國(guó)家治理,，依法能動(dòng)履職,，刑事、民事,、行政,、公益訴訟等各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件363.7萬(wàn)件,，同比上升20.9%,。最高人民檢察院制定司法解釋19件，制發(fā)指導(dǎo)性案例8批37件,、典型案例76批563件,。
在報(bào)告中，張軍對(duì)2021年工作進(jìn)行回顧：一是服務(wù)大局,，以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展,；二是司法為民，以檢察履職紓解群眾急難愁盼；三是深化監(jiān)督,，以檢察履職維護(hù)公平正義,；四是訴源治理，以檢察履職保障高水平安全,；五是治檢從嚴(yán),，以檢察履職鍛造檢察鐵軍。
張軍在報(bào)告中指出,，2022年,，檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓住“穩(wěn)進(jìn),、落實(shí),、提升”不放，依法能動(dòng)履職,，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó),、法治中國(guó)。要堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn),，切實(shí)擔(dān)當(dāng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任,；狠抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)助推全面依法治國(guó)新征程法治責(zé)任,；持續(xù)提升,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢察責(zé)任。講政治,、顧大局,、謀發(fā)展、重自強(qiáng),，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議應(yīng)出席代表2951人,，出席2761人,，缺席190人，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席王晨主持。
今天是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),，會(huì)議以大會(huì)主席團(tuán)的名義,，向各位女代表、女委員,、女工作人員,，向全國(guó)各族各界婦女,，向世界各國(guó)婦女，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福,。
大會(huì)執(zhí)行主席王君正,、尹弘、劉寧,、許其亮,、許勤、李飛,、吳政隆,、何毅亭、張業(yè)遂,、張慶偉,、張軒、張國(guó)清,、陳潤(rùn)兒,、林武、易煉紅,、鄭柵潔,、段春華、徐紹史,、高虎城,、諶貽琴、樓陽(yáng)生在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座,。